2019年度四川省凉山州冕宁县应急管理局部门决算编制说明

目录

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。冕宁县应急管理局（挂县安全生产委员会办公室牌子），为县政府工作部门。负责应急管理、防灾减灾救灾、安全生产等相关工作，指导应急预案体系建设，负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设。负责消防工作，组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。负责自然灾害综合监测预警工作，承担自然灾害综合风险评估工作，指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。负责组织、协调灾害救助工作，组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按照规定管理、分配中央、省、州、县救灾款物并监督使用。依法承担县政府安全生产综合监督管理责任，指导协调、监督检查县直部门和各乡（镇）政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位相关准入管理责任。具体负责全县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的安全监管工作，对道路交通（含农机和水运）、公众聚集场所、建筑、旅游、学校、食品卫生等行业的安全生产工作负。责监督、协调，对发生在县境内的安全生产事故负责组织抢险、调查、善后处理和事故责任追究，依法组织、指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究的落实。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（二）2019年重点工作完成情况。

2019年以来，我局认真落实中央、省、州关于安全生产、应急管理、防灾减灾工作的各项决策部署，以防风险、除隐患、遏事故、保安全为目标，以不忘初心、牢记使命活动为契机，推动安全生产、应急管理、防震减灾责任落实，深化十项专项整治、加强风险管控措施，推进应急管理和自然救援能力的提升。着力防范化解安全生产风险，全力抓好各项工作，促进全县安全生产形势持续稳定，确保职责范围内防汛抗旱、森林草原防火、防灾减灾、防震救灾等应急工作任务的顺利开展。一是提高政治站位，快速反应，认真落实上级部署。结合我县实际对会议确定的重点进行了任务责任分工，对全县应急管理、防灾减灾救灾和安全生产、汛期等重点领域、重点时段的工作进行了安排部署。二是强化源头管控，推进防控风险隐患。加强源头管控和预警监测，有效防范化解重大安全风险。立查立改，督促隐患整改。全县按行业累计共检查171家次，排查一般隐患77项、整改76项，处罚罚款15.5万元。对发现的问题，进行了及时整改、限期整改。三是创新宣传举措，扎实开展安全生产月活动。举行了“安全生产月”启动仪式及安全宣传咨询日活动，同时开展了开展发展主题宣讲等形式多样的宣传活动。制作宣传展板20块，悬挂安全生产宣传横幅50余条，发放各种宣传材料3100余份、应急手册1500余本、安全宣传教育手册1600余本，接受咨询3600余人次。四是坚持问题导向，保持高压，持续开展十项专项整治，认真开展“防风险保安全迎大庆”相关工作。加强部门联合执法和重点行业领域安全生产专项整治，实现打非治违常态化。立查立改，大力督查，巩固提升安全大检查成效。全县按行业累计共检查181家次，排查一般隐患32项、整改30项。五是深刻汲取事故教训、举一反三，全面落实安全管理主体责任。要求各行业主管部门、各乡镇按照“三个必需的原则”抓好各项工作。六是强化火灾管理。按照“五个一”联系分工，县领导带队深入联系点乡镇，全力以赴抓好预防管控、隐患排查、有效遏制森林火灾。六是坚持“以防为主、关口前移”的工作原则。坚持常态减灾和非常态救灾相统一，防抗救相结合的工作方针，精心部署，周密安排汛期防灾减灾应对和安全生产工作。

七是强化宣传，迅速在全县掀起汛期防灾减灾救灾、“防风险保安全迎大庆”安全生产专项整治的高潮。全面排查治理隐患，结合“打非治违”，切实把各项工作抓实抓细抓到位，切实维护人民群众的生命财产安全，确保我县汛期防灾减灾救灾、“防风险保安全迎大庆”安全生产专项整治工作有序开展。八是强化汛期应急值守，建立完善应急救援联动机制。有序推进应急预案、应急演练、应急值守体系建设。不断完善应急制度、明确责任、规范流程，畅通事故信息渠道，及时落实信息报送“快精准”。严格落实24小时领导带班 和值班制度，加强与相关部门的联动配合，初步形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制，逐步修订完善冕宁县突发事故、非煤矿山、危险化学品、工业园区等应急预案。有序推进应急救援队伍建设。基本形成了以县消防救援大队、公安、武警为骨干力量，以抗旱防汛、医疗救护、森林草原防火等专业队伍为基本力量，以乡镇、锦宁矿业、江铜等重点企业、事业单位专兼职人员为辅助力量的应急队伍体系，进一步完善19家矿山企业兼职应急救援队伍建设，加强与相关部门的联动配合，提升应急救援能力。九是有序推进全县安全生产责任清单制工作，及时落实重点工作、重点任务。落实了2019年度安全生产工作要点和重点任务、省安委会2019年第一次、第二次、第三次全体成员会议确定的重点任务责任分工，及时将工作重点任务细化分解，围绕汛期、护林防火期、岁末年初等重要时段，组织专项督查组，深入企业、乡镇，对重点领域、重点时段及日常安全监管进行督查检查。十是加快建设灾害事故防范救援能力体系防灾减灾救灾应急处置、救援能力建设。在全县确定了3个航空护林临时停机坪点位，提升了应急抢险救援的能力，给8个偏远乡镇配置了8部卫星电话，实现了偏远乡镇抢险、救灾、指挥调度信息盲区的全覆盖。确保抢险救灾防汛期间通信畅通。十一是加强重点行业管控，紧紧围绕“防风险、保安全、迎大庆”的主题，坚持底线思维，加强汛期地质、山洪风险管控，隐患排查，确保防风险、保安全的各项措施落到实处，取得实效，全力抓好汛期、非煤矿山、道路交通运输、食品药品、消防等重点行业领域安全监管和专项整治。十二是逐步建立健全应急救援指挥机制。调整完善了冕宁县应急委员会，下设18个专项指挥部，进一步强化对应行业领域安全风险防范、监管防治等日常工作，推进应急信息及安全信息平台建设，积极推进安全社区和省级示范企业体系建设。

二、机构设置

冕宁县应急管理局设8个内设机构：办公室、应急指挥中心、应急救援综合协调股、火灾防治管理股、安全生产综合监管股（政策法规及行政审批股）、非煤矿山安全监管股、安全生产综合协调股、事故调查评估与统计股），共有行政编制10名，实有公务员干部人数11名，参公事业编制5名实有人数5名，事业编制11名，实有6名事业人员。保留机关工勤人员控制数1名，领导职数1正2副、1名专职副指挥长。下设2个事业单位（冕宁县综合消防应急救援中队和安全生产监察执法大队）实有总人数：24人。

第二部分

2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计903.51万元。与2018年相比，收、支总计各增加84.89万元，增长10.37%。主要变动原因是2019年机构改革，新增应急管理、应急救援、救灾等职能职责，增加了预算。

图1：收、支决算总计变动情况图

二、收入决算情况说明

2019年本年收入合计703.22万元，其中：一般公共预算财政拨款收入703.22万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

图2：收入决算结构图

三、支出决算情况说明

2019年本年支出合计583.74万元，其中：基本支出195.80万元，占33.54%；项目支出387.93万元，占66.46%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

图3：支出决算结构图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收、支总计878.23万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加122.07万元，增长16.14%。主要变动原因是2019年机改，增加应急管理、应急救援等职能职责，增加了预算。

图4：财政拨款收、支决算总计变动情况

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出558.45万元，占本年支出合计的95.67%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款减少22.71万元，下降3.90%。主要变动原因是2019年比2018年减少了信息平台减少项目，减少了支出。

图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出558.45万元，主要用于以下方面:社会保障和就业支出5.9万元，占1.1%；卫生健康支出4.03万元，占0.72%；灾害防治及应急管理支出529.89万元，占94.88%。住房保障支出18.64万元，占3.3%；

图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年一般公共预算支出决算数为558.45万元，完成预算79.41%。其中：

1. 社会保障和就业支出决算数5.9万元，完成预算100%，2080505机关事业单位基本养老保险缴费:支出决算为5.9万元。
   
2. 卫生健康支出决算数4.03万元，完成预算100%，2101101行政单位医疗：支出决算为4.03万元。
   
3. 灾害防治及应急管理支出决算数529.88万元，完成预算数81.08%，决算数小于预算数的主要原因是项目未完成，额度返还，第二年开展工作。2240101行政运行:支出决算为167.24万元，2240102一般行政管理事务:支出决算为130.06万元，2240106安全监管:支出决算为198.20万元，2240107安全生产基础:支出决算为11.19万元，2240108应急救援:支出决算为8.38万元，2240109应急管理:支出决算为1.31万元，2240199其他应急管理支出：支出决算为13.50万元。
   
4. 住房保障支出决算数为18.64万元，完成预算100%，

2210201住房公积金：支出决算为18.64万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出195.8万元，其中：

人员经费171.42万元，主要包括：基本工资63.45万元、津贴补贴44.78万元、奖金33.10万元、机关事业单位基本养老保险缴费5.9万元、退休费0.43万元、生活补助1.53万元、住房公积金18.21万元、对个人和家庭补助1.96万元。

公用经费24.39万元，主要包括：办公费2.08万元、邮电费4.42万元、差旅费0.38万元、工会经费2.25万元、福利费0.09万元、其他交通费15.16万元。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0.25万元，完成预算1.13%，决算数小于预算数的主要原因是严格执行八项规定、省州十项规定，上级安全检查、督查接待数减少。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0.25万元，占100%。具体情况如下：

图7：“三公”经费财政拨款支出结构图

1.因公出国（境）经费支出0万元%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出0.25万元，完成预算1.13%。公务接待费支出决算比2018年减少1.1万元，下降81.4%。主要原因是严格执行八项规定、省州十项规定，上级安全检查、督查接待数减少。

主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待14批次，240人次（不包括陪同人员），共计支出0.25万元，具体内容包括：事故调查0.01万元、上级各种检查、督查0.13万元，应急救援0.11万元。

其他国内公务接待支出0.25万元，主要用于故调查、上级各种检查督查、应急救援等.

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

1. 国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年，应急管理局机关运行经费支出24.39万元，比2018年减少2.11万元，下降7.96%。主要原因是退休人数增加，费用相对减少。

（二）政府采购支出情况

2019年，应急管理局无政府采购。

（三）国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日应急管理局共有车辆0辆。

（四）预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对9个项目开展了预算事前绩效评估，对1个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取1个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看，我局围绕县委、县政府中心工作，强化管理、通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升。各项工作取得了较大成绩，较好的完成了年度工作目标。预算安排的基本支出保障了正常的工作运转，本部门还自行组织了1个项目绩效评价，从评价情况来看预算安排的项目支出是非常必要的，在执行上是严格遵守各项财经纪律的。2019年度安全生产应急管理专项资金严格按照财经纪律进行分配、使用、管理，程序规范。通过开展严格执法、深入开展打非治违专项整治、安全生产大检查、十项专项整治行动等活动、应急救援等进一步减少了安全生产隐患，夯实了安全生产基础，有效遏制了重特大事故发生。

（二）项目绩效目标完成情况。本部门在2019年度部门决算中反映“安全专项整治工作经费”“事故调查处理和应急救援工作经费”“安全社区建设工作经费”等9个项目绩效目标实际完成情况。

1.安全社区工作经费项目绩效目标完成情况。项目全年预算数10万元，执行数为10万元，完成预算的100%。通过建设安全社区项目实施，整合社区资源，强化社区功能，开展安全促进活动，大力推广安全文化和安全科技知识，提高全员安全意识和防范能力，促进安全生产形势稳定好转，建立安全生产长效机制。发现的主要问题：对安全社区建设工作的认识和重视程度还不够，部门合力尚未形成。下一步改进措施：广泛开展创建安全社区工作的宣传教育活动，加强部门联动，形成合力。

2.安全教育培训和安全宣传工作经费8万元。项目全年预算数8万元，执行数为8万元，完成预算的100%。用于各种安全培训，安全宣传投入，进一步加强安全文化建设，提升全民安全素质。通过广泛宣传安全培训工作的重要地位和作用，宣传安全生产知识和技能，不断提高人民群众安全素质，营造了重视安全、关注安全、宣传安全、参与安全，大力营造和谐稳定的安全生产氛围。努力形成全社会更加支持安全生产工作的氛围。

3.安全生产专项整治工作经费5万元。项目全年预算数5万元，执行数为5万元，完成预算的100%。通过对全县各重点行业领域如：非煤矿山、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、公共场所消防安全、建筑安全，旅游安全等专项整治，针对生产安全事故易发多发的重点行业领域、重点时段和重点区域，研判安全风险、制定管控措施、排查治理隐患，有效防范各类事故反弹，有效遏制较大以上安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

4.安全生产档案标准建设工作经费10万元。项目全年预算数10万元，执行数为10万元，完成预算的100%。通过安全生产档案标准建设，使安全生产过程管理的真实记录,生产安全事故责任分析认定的基础资料准确,更好维护保障从业人员权益提供重要依据,推进安全生产工作规范化、制度化,研究把握安全生产规律特点,筑牢夯实安全生产基层基础。

5.安全隐患排查治理工作经费8万元，项目全年预算数8万元，执行数为8万元，完成预算的100%。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，迅速消除安全生产中发现的事故隐患，最大限度的减少事故，有效遏制安全责任事故的发生，确保人、财、物的安全。

2.部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《冕宁县应急管理局2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

本部门自行组织对安全社区工作经费项目、安全教育培训和安全宣传工作经费项目、安全专项整治工作经费、安全生产档案标准建设工作经费、安全隐患排查治理工作经费等开展了绩效评价，《安全生产监督管理局项目2019年绩效评价报告》见附件。

第三部分    名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是上级拨款等。

3.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

4.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

5.灾害防治及应急管理：指用于自然政府在、安全生产监管及应急管理等支出（224类），行政运行（01）反映行政单位基本支出， 一般行政管理事务（02）反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出，灾害风险防治（04),国务院安委会专项（05），安全监管(06)，安全生产基础（07），应急救援）（08），应急管理（09），其他应急管理（99）反映除以上项目以外用于其他应急管理方面的支出。

6.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

7.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

8.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

9.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1

冕宁县应急管理局2019年部门整体支出

绩效评价报告

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。冕宁县应急管理局设8个内设机构：办公室、应急指挥中心、应急救援综合协调股、火灾防治管理股、安全生产综合监管股（政策法规及行政审批股）、非煤矿山安全监管股、安全生产综合协调股、事故调查评估与统计股），共有行政编制10名，实有公务员干部人数11名，参公事业编制5名实有人数5名，事业编制11名，实有6名事业人员。保留机关工勤人员控制数1名，领导职数1正2副、1名专职副指挥长。下设2个事业单位（冕宁县综合消防应急救援中队和安全生产监察执法大队）实有总人数：24人。

（二）机构职能。冕宁县安全生产监督管理局属正科级行政预算单位，是冕宁县政府负责综合管理全县安全生产，履行安全生产监督管理职能的行政执法部门。具体负责全县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、职业卫生的安全监管工作，对道路交通（含农机和水运）、公众聚集场所、建筑、旅游、学校、食品卫生、职业健康等行业的安全生产工作负责监督、协调，对发生在县境内的安全生产事故负责组织抢险、调查、善后处理和事故责任追究。

（三）人员概况。现有职工24人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。2019年总收入703.32万元。其中:财政拨款703.32万元，占总收入的100%;

（二）部门财政资金支出情况。2019年总支出为583.74万元

其中:①工资福利支出169.46万元;

②商品和服务支出24.39万元;

其中：支出办公费2.08万元，邮电费4.42万元，差旅费0.38万元，接待费1.35万元、工会经费2.25万元、其他交通费15.16万元、福利费0.09万元。

③对个人和家庭的补助支出1.96万元（）;退休费0.43万元，遗属补助1.53万元。

（3）2018年末财政应返还额度175万元。

三、部门整体预算绩效管理情况（根据适用指标体系进行调整）

（一）部门预算管理。

2019年本部门的绩效目标制定、目标完成、预决算编制等均按照县财政局下达的相关文件指标进行了编制，均按相关要求严格执行预算范围内开支，并完成所有预定目标，全年无违规记录，完成预算100%。一是2019年本部门的预决算编制均按照县财政局下达的相关文件指标进行了编制，按时完成编制工作，预算算报表和说明均在冕宁县政府门户网站公开。二是绩效目标也按照有关文件如实进行了填报。三是安全社区工作经费、安全生产专项整治、隐患排查治理、档案标准建设等专项预算也提前进行了规划和筹划。

（二）专项预算管理。

严格执行专项资金管理办法，实施专款专用原则根据各项目进展、完成情况，合理规划、科学分配专项资金，分别用于安全社区工作经费、农村交管办工作经费、村组安全员补助、安全生产专项整治等专项项目上。完成专项预算绩效目标，无违规记录。所有专项预算资金使用、管理、程序规范、结果透明，资金到位率高、到位及时，专用率高、无违规使用现象。

（三）结果应用情况。

本单位按照财政局下达的预算指标，严格执行预算内开支，保障了单位正常运转。本部门的预决算编制均按照县财政局下达的相关文件指标进行了编制，按时完成经、编制工作，决算报表和说明均在冕宁县政府门户网站公开。绩效目标也按照有关文件如实进行了填报。专项预算也提前进行了规划和筹划。对照2019年冕宁县部门整体支出绩效评价指标体系标准，本单位预算安排的基本支出保障了正常的工作运转，预算安排的项目支出是非常必要的，在执行上是严格遵守各项财经纪律的，在项目资金的使用上也是放的心的，在预算执行、预算管理、资产管理等方面，各项管理制度齐全，并严格按制度进行管理，执行总体情况良好。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。本部门按照县级部门预算编制批复通知和有关要求，按时完成基础工作，按时提交部门预算；在财政部门批复日内向社会公开本部门的“三公”经费、机关运行经费的安排、使用情况；本部门的预算执行都达到了执行进度；本单位的财务制度健全，制度执行严格，会计核算符合财政局的相关规定，资金达到了专款专用，开支标准合理、合法。

2019年度，我局严格按照县财政下发的各项指标，严控三公经费开支，节约支出，全面落实安全生产责任制，加强安全监管，开展各项安全生产专项整治等各项工作，抓源治本，着力防范化解安全生产风险，促进了全县安全生产形势持续稳定，确保了人民群众的生命财产安全。

（二）存在问题。绩效自评、财务管理有待于进一步规范，财务知识有待进一步提高。

（三）改进建议。在今后，我们会加强学习，严格财务管理，节约开支，进一步提高资金使用效率，为人民群众的生产生活提供稳定的安全发展环境。

附件2

2019年冕宁县应急管理局安全社区建设项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

本部门在2019年度部门决算中反映“安全社区建设工作经费”项目绩效目标实际完成情况。

从评价情况来看预算安排的项目支出是非常必要的，在执行上是严格遵守各项财经纪律的。2019年度安全社区建设项目主要用于建设安全社区项目实施，整合社区资源，强化社区功能，重点完善社区安全基础设施，改造社区环境和公共设施。该项目实施促进了安全活动的开展，大力推广安全文化和安全科技知识，提高全员安全意识和防范能力，促进安全生产形势稳定好转，建立安全生产长效机制。

二、评价结论及绩效分析

（一）评价结论

本部门按照县级部门预算编制批复通知和有关要求，按时完成各项项目专项工作，本部门的预算执行都达到了执行进度；本单位的财务制度健全，制度执行严格，会计核算符合财政局的相关规定，资金达到了专款专用，开支标准合理、合法。

提高全员安全意识和防范能力，促进安全生产形势稳定好转。建立安全生产长效机制，构建社会稳定。

（二）绩效分析

1、项目决策

2019年度安全生产专项资金主要用于建设安全社区项目实施，整合社区资源，强化社区功能，重点完善社区安全基础设施，改造社区环境和公共设施。

1. 项目管理

我局严格按照财经纪律、财经制度执行，会计核算符合财政局的相关规定，资金达到了专款专用，开支标准合理、合法，对安全生产专项资金的安排原则、支持范围和使用进行了规范。

3、项目绩效

2019年度，安全社区建设项目专项资金严格按照财经管理进行申报、分配、使用和管理，程序较为规范。通过该各项项目的实施，促进了安全活动的开展，大力推广安全文化和安全科技知识，提高全员安全意识和防范能力，促进安全生产形势稳定好转，建立安全生产长效机制。提高全员安全意识和防范能力，促进安全生产形势稳定好转。建立安全生产长效机制，构建社会稳定。

三、存在主要问题

绩效自评、财务管理有待于进一步规范，财务知识有待进一步提高。

（三）改进建议。在今后，我们会加强培训学习，严格财务管理，节约开支，进一步提高资金使用效率，进一步规范专项资金的支出审批和使用，严格项目资金支出范围、用途。为人民群众的生产生活提供稳定的安全发展环境。

四、相关措施建议。无

2019年冕宁县应急管理局安全教育培训和安全宣传项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

本部门在2019年度部门决算中反映安全教育培训和安全宣传项目支出项目绩效目标实际完成情况。

从评价情况来看预算安排的项目支出是非常必要的，在执行上是严格遵守各项财经纪律的。2019年度安全教育培训和安全宣传专项资金严格按照财经纪律进行分配、使用、管理，程序规范。通过开展广泛宣传安全培训工作的重要地位和作用，宣传安全生产知识和技能，不断提高人民群众安全素质，进一步加强安全文化建设，提升全民安全素质。

二、评价结论及绩效分析

（一）评价结论

本部门按照县级部门预算编制批复通知和有关要求，按时完成各项项目专项工作，本部门的预算执行都达到了执行进度；本单位的财务制度健全，制度执行严格，会计核算符合财政局的相关规定，资金达到了专款专用，开支标准合理、合法。营造了重视安全、关注安全、宣传安全、参与安全，大力营造和谐稳定的安全生产氛围。进一步加强安全文化建设，提升全民安全素质。

（二）绩效分析

1、项目决策

2019年度安全生产专项资金主要用于各种安全培训，安全宣传投入项目管理。

我局严格按照财经纪律、财经制度执行，会计核算符合财政局的相关规定，资金达到了专款专用，开支标准合理、合法，对安全生产专项资金的安排原则、支持范围和使用进行了规范。

3、项目绩效

2019年度，通过广泛宣传安全培训工作的重要地位和作用，宣传安全生产知识和技能，不断提高人民群众安全素质，进一步加强安全文化建设，提升全民安全素质。营造了重视安全、关注安全、宣传安全、参与安全，大力营造和谐稳定的安全生产氛围。

三、存在主要问题

绩效自评、财务管理有待于进一步规范，财务知识有待进一步提高。

（三）改进建议。在今后，我们会加强培训学习，严格财务管理，节约开支，进一步提高资金使用效率，进一步规范专项资金的支出审批和使用，严格项目资金支出范围、用途。为人民群众的生产生活提供稳定的安全发展环境。

四、相关措施建议。无

2019年冕宁县应急管理局安全生产专项整治项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

本部门在2019年度部门决算中反映安全生产专项整治项目支出项目绩效目标实际完成情况。

从评价情况来看预算安排的项目支出是非常必要的，在执行上是严格遵守各项财经纪律的。2019年度安全生产专项整治专项资金严格按照财经纪律进行分配、使用、管理，程序规范。通过对全县各重点行业领域、重点时段等安全生产专项整治，研判安全风险、制定管控措施、排查治理隐患，有效遏制较大以上安全事故发生。

二、评价结论及绩效分析

（一）评价结论

本部门按照县级部门预算编制批复通知和有关要求，按时完成各项项目专项工作，本部门的预算执行都达到了执行进度；本单位的财务制度健全，制度执行严格，会计核算符合财政局的相关规定，资金达到了专款专用，开支标准合理、合法。有效防范各类事故反弹，有效遏制较大以上安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

（二）绩效分析

1、项目决策

2019年度安全生产专项资金主要用于各重点行业领域、重点时段等安全生产专项整治。我局严格按照财经纪律、财经制度执行，会计核算符合财政局的相关规定，资金达到了专款专用，开支标准合理、合法，对安全生产专项资金的安排原则、支持范围和使用进行了规范。

3、项目绩效

2019年度，通过对全县各重点行业领域、重点时段等安全生产专项整治，研判安全风险、制定管控措施、排查治理隐患，有效遏制较大以上安全事故发生。有效防范各类事故反弹，有效遏制较大以上安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

三、存在主要问题

绩效自评、财务管理有待于进一步规范，财务知识有待进一步提高。

（三）改进建议。在今后，我们会加强培训学习，严格财务管理，节约开支，进一步提高资金使用效率，进一步规范专项资金的支出审批和使用，严格项目资金支出范围、用途。为人民群众的生产生活提供稳定的安全发展环境。

四、相关措施建议。无

2019年冕宁县应急管理局安全生产档案标准建设项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

本部门在2019年度部门决算中反映安全生产档案标准建设项目支出项目绩效目标实际完成情况。

从评价情况来看预算安排的项目支出是非常必要的，在执行上是严格遵守各项财经纪律的。2019年度安全生产档案标准建设专项资金严格按照财经纪律进行分配、使用、管理，程序规范。通过安全生产档案标准建设，使安全生产过程管理的真实记录,生产安全事故责任分析认定的基础资料准确,更好维护保障从业人员权益提供重要依据,推进安全生产工作规范化、制度化,研究把握安全生产规律特点,筑牢夯实安全生产基层基础。

二、评价结论及绩效分析

（一）评价结论

本部门按照县级部门预算编制批复通知和有关要求，按时完成各项项目专项工作，本部门的预算执行都达到了执行进度；本单位的财务制度健全，制度执行严格，会计核算符合财政局的相关规定，资金达到了专款专用，开支标准合理、合法。通过安全生产档案标准化建设，使安全生产过程管理的真实记录,生产安全事故责任分析认定的基础资料准确,更好维护保障从业人员权益提供重要依据,推进安全生产工作规范化、制度化,研究把握安全生产规律特点,筑牢夯实安全生产基层基础。进一步规范推进安全生产工作规范化、制度化。

（二）绩效分析

1、项目决策

2019年度安全生产档案标专项资金主要用于重点乡镇、部门安全生产档案标准化建设

3、项目绩效

2019年度，通过安全生产档案标准建设，使安全生产过程管理的真实记录,生产安全事故责任分析认定的基础资料准确,更好维护保障从业人员权益提供重要依据,推进安全生产工作规范化、制度化,研究把握安全生产规律特点,筑牢夯实安全生产基层基础。

三、存在主要问题

绩效自评、财务管理有待于进一步规范，财务知识有待进一步提高。

（三）改进建议。在今后，我们会加强培训学习，严格财务管理，节约开支，进一步提高资金使用效率，进一步规范专项资金的支出审批和使用，严格项目资金支出范围、用途。为人民群众的生产生活提供稳定的安全发展环境。

四、相关措施建议。无

2019年冕宁县应急管理局事故调查处理和应急救援工作经费项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

本部门在2019年度部门决算中反映事故调查处理和应急救援工作经费项目支出项目绩效目标实际完成情况。

从评价情况来看预算安排的项目支出是非常必要的，在执行上是严格遵守各项财经纪律的。2019年度安全生产专项整治专项资金严格按照财经纪律进行分配、使用、管理，程序规范。确保事故发生时，调查处置、救援所需经费得以保障，降低人员伤亡、财产损失。

二、评价结论及绩效分析

（一）评价结论

本部门按照县级部门预算编制批复通知和有关要求，按时完成各项项目专项工作，本部门的预算执行都达到了执行进度；本单位的财务制度健全，制度执行严格，会计核算符合财政局的相关规定，资金达到了专款专用，开支标准合理、合法。确保事故发生时，调查处置、救援工作得以保障，尽快在最短时间内顺利完成，降低人员伤亡、财产损失。调查、救援所需经费保障。

（二）绩效分析

1、项目决策

2019年度安全生产专项资金主要用于调查、救援所需经费保障。我局严格按照财经纪律、财经制度执行，会计核算符合财政局的相关规定，资金达到了专款专用，开支标准合理、合法，对安全生产专项资金的安排原则、支持范围和使用进行了规范。

3、项目绩效

2019年度，确保事故发生时，调查处置、救援所需人力、物力、财力保障，降低各类风险。降低人员伤亡、财产损失。

三、存在主要问题

绩效自评、财务管理有待于进一步规范，财务知识有待进一步提高。

（三）改进建议。在今后，我们会加强培训学习，严格财务管理，节约开支，进一步提高资金使用效率，进一步规范专项资金的支出审批和使用，严格项目资金支出范围、用途。为人民群众的生产生活提供稳定的安全发展环境。

四、相关措施建议。无

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表