2020年度
中国共产党四川省凉山彝族自治州冕宁县委机构编制办公室部门决算编制说明
目录
公开时间:2021年10月19日
第一部分部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分名词解释
第四部分附件
附件1
附件2
第五部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
根据《中共冕宁县委冕宁县人民政府关于冕宁县人民政府机构改革的实施意见》(冕委发〔2010〕127号)精神,中共冕宁县委机构编制办公室(冕宁县机构编制委员会办公室,简称县委编办),承担中共冕宁县委机构编制委员会(冕宁县机构编制委员会,简称县编委)的具体工作。县委编办既是县委的工作部门,也是县政府的工作部门,列入县委机构序列。
(二)主要职能。贯彻执行中央、省、州关于行政管理体制改革和机构改革、事业单位改革及机构编制管理的方针政策、法律法规规章,制定相关政策,并监督实施;研究拟订全县行政管理体制改革和机构改革方案,审核全县各级、各部门“三定”规定(方案)和全县各级机构改革方案,负责全县各级行政管理体制改革和机构改革,评估改革效果。参与行政审批制度改革和行政区划调整的有关工作;拟订全县各级、各部门行政编制、政法专项编制分配方案,报批、落实跨层级调整行政编制事项。负责全县行政事业编制总量控制和机构编制实名制管理工作。对全县各级机关和事业单位使用空缺编制补充人员进行核批;负责全县党委机关、人大常委会机关、政府各部门、政协机关,审判机关、检察机关,工商联机关、人民团体机关(以下简称机关)的机构编制管理工作。
(二)2020年重点工作完成情况。
脱贫攻坚工作;护林防火工作;疫情防控工作。
二、机构设置
中共县委编制办下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
纳入中共县委编制办2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:无
中共冕宁县委机构编制委员会办公室共有行政编制10名,工勤编制1名,事业编制8名。现有在职公务员5名,工勤1名,事业人员5名,退休人员3名。
2020年度收、支总计200.74万元。与2019年相比,收、支总计各增加8.41万元,增长4.37%。主要变动原因是我单位2020年新增2名职工,人员经费增加。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

2020年本年收入合计193.28万元,其中:一般公共预算财政拨款收入193.27万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0.01万元,占0%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)

三、支出决算情况说明
2020年本年支出合计177.96万元,其中:基本支出153.89万元,占86.47%;项目支出24.08万元,占13.53%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收、支总计200.73万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加8.41万元,增长4.37%。主要变动原因是我单位2020年新增2名职工,人员经费增加。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出177.96万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款减少6.92万元,下降3.74%。主要变动原因是2020年我单位严格控制三公经费开支。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出177.96万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出141.13万元,占79.3%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出15.02万元,占8.44%;卫生健康(类)支出9.84万元,占5.53%;住房保障(类)支出11.98万元,占6.73%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为177.96万元,完成预算88.66%。其中:
2.社会保障和就业(类)208(款)0505(项)机关事业单位养老保险支出:支出决算为15.02万元,完成预算99.40%,决算数大于预算数的主要原因是2019年度有少量结转资金。
3.卫生健康(类)210(款)11行政事业单位医疗01(项)行政单位医疗:支出决算为6.66万元,完成预算100%;2101103公务员医疗补助:支出决算为3.18万元,完成预算100%。
4.住房保障(类)221(款)02住房改革支出01住房公积金:支出决算为11.55万元,完成预算100%;2210203购房补贴支出决算为0.43万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出153.89万元,其中:
人员经费140.37万元,主要包括:基本工资46.32万元、津贴补贴32.52万元、奖金23.72万元、伙食补助费0万元、绩效工资0万元、机关事业单位基本养老保险缴费15.02万元、职业年金缴费0万元、职工基本医疗保险缴费6.66万元、公务员医疗补助缴费3.18万元、其他社会保障缴费0.73万元、其他工资福利支出0万元、离休费0万元、退休费0.43万元、抚恤金0万元、生活补助0.23万元、奖励金0万元、住房公积金11.55万元、其他对个人和家庭的补助支出0万元等。 日常公用经费13.52万元,主要包括:办公费2.09万元、差旅费0.75万元、公务接待费0.05万元、工会经费2.35万元、福利费0.92万元、其他交通费7.36万元等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为0.25万元,完成预算25%,决算数小于预算数的主要原因是我单位严格控制三公经费,减少费用支出。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.25万元,占100%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2019年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年增加/减少0万元,增长/下降0%。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元0。截至2020年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出0.25万元,完成预算25%。公务接待费支出决算比2019年增加0.25万元,增长100%。其中:
国内公务接待支出0.25万元。国内公务接待4批次,28人次(不包括陪同人员),共计支出0.25万元。具体内容包括:州上检查工作接待餐费。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元,主要用于接待。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2020年,中共冕宁县委机构编制委员会办公室机关运行经费支出13.52万元,比2019年下降2.51万元,增长15.66%。主要原因是我单位严格控制开支,厉行节约。
(二)政府采购支出情况
2020年,中共冕宁县委机构编制委员会办公室政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日,中共冕宁县委机构编制委员会办公室共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆,其他用车主要是用于护林防火、疫情防控、脱贫攻坚工作。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对分类推进事业单位改革,做好机构改革“后半篇文章”,开展了预算事前绩效评估,对5个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取5个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对5个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看按照县财政局关于开展财政支出绩效评价工作的通知要求,我单位积极开展了本部门单位的财政支出绩效自评工作。
本部门还自行组织了5个项目支出绩效评价,从评价情况来看如下(简要说明项目绩效情况;若未开展项目支出绩效评价,则说明未开展情况。如:本部门无专项预算项目,因此未组织开展项目支出绩效评价/本部门未组织开展项目支出绩效评价)。
1.项目绩效目标完成情况。
本部门在2020年度部门决算中反映“乡镇(街道)权责清单”分类推进事业单位改革,做好机构改革“后半篇文章”“机构编制执法调研”“全面推行岗编制适度分离机制”“事业单位登记调研”等5个项目绩效目标实际完成情况。(本单位部门项目绩效目标个数在5个以上的,选取5个项目进行公开,目标个数在5个以下的,全部进行公开,公开内容包括选取的全部项目完成情况综述和完成情况表)
(1)分类推进事业单位改革,做好机构改革“后半篇文章”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5万元,执行数为5万元,完成预算的100%。按州委、州政府办公室要求,完成我县事业单位年审、考核、事业单位法人结构治理等工作。

(2)机构编制执法调研项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1万元,执行数为1万元,完成预算的100%。保证我县机构编制工作顺利开展,及时动态调整相关编制工作。。

(3)全面推行岗编制适度分离机制项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数2万元,执行数为2万元,完成预算的100%。按州委、州政府办公室要求,完成我县岗编适度分离工作,做好教育、卫生、文化、农业等部门推行试点工作。

(4)事业单位登记调研项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数8万元,执行数为8万元,完成预算的100%。保证我县事业单位顺利运行,按时完成州上对我县事业单位抽查、考核等工作。

(5)乡镇(街道)权责清单项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5万元,执行数为5万元,完成预算的100%。及时做好县级行政部门权力清单的动态调整,并编制完成动态调整后相应事项的责任清单,按程序对外公开公布。

2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《中共冕宁县委机构编制委员会办公室部门2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
本部门自行组织对“乡镇(街道)权责清单”分类推进事业单位改革,做好机构改革“后半篇文章”“机构编制执法调研”“全面推行岗编制适度分离机制”“事业单位登记调研”项目开展了绩效评价,《XXX项目2020年绩效评价报告》见附件(附件2)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是银行利息、组织部拨党费用于办公等。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
5.一般公共服务:2010301政府办公厅(室)及相关机构事务行政运行指:反映政府办公厅(室)及相关机构事务基本支出,2013102党委办公厅(室)及相关机构事务一般行政管理事务指:反映党委办公厅(室)及相关机构未单独设置项级科目的其他项目支出。2013601其他共产党事务支出行政运行指:反映其他共产党事务支出事务基本支出,2013602其他共产党事务支出一般行政管理事务指:反映其他共产党事务支出事务未单独设置项级科目的其他项目支出。
6.社会保障和就业:2080505机关事业单位基本养老保险缴费指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
7.卫生健康支出:2101101行政单位医疗:指反映财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公共医疗经费,按照国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费;2101103公务员医疗补助:反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
8.住房保障:2210201住房公积金:指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房。2210203购房补贴:反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复原人员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
12.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分附件
附件1
中共冕宁县委机构编制委员会办公室部门2020年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成
根据《中共冕宁县委冕宁县人民政府关于冕宁县人民政府机构改革的实施意见》(冕委发〔2010〕127号)精神,中共冕宁县委机构编制办公室(冕宁县机构编制委员会办公室,简称县委编办),承担中共冕宁县委机构编制委员会(冕宁县机构编制委员会,简称县编委)的具体工作。县委编办既是县委的工作部门,也是县政府的工作部门,列入县委机构序列。
(二)主要职能。贯彻执行中央、省、州关于行政管理体制改革和机构改革、事业单位改革及机构编制管理的方针政策、法律法规规章,制定相关政策,并监督实施;研究拟订全县行政管理体制改革和机构改革方案,审核全县各级、各部门“三定”规定(方案)和全县各级机构改革方案,负责全县各级行政管理体制改革和机构改革,评估改革效果。参与行政审批制度改革和行政区划调整的有关工作;拟订全县各级、各部门行政编制、政法专项编制分配方案,报批、落实跨层级调整行政编制事项。负责全县行政事业编制总量控制和机构编制实名制管理工作。对全县各级机关和事业单位使用空缺编制补充人员进行核批;负责全县党委机关、人大常委会机关、政府各部门、政协机关,审判机关、检察机关,工商联机关、人民团体机关(以下简称机关)的机构编制管理工作。
(三)人员概况
中共冕宁县委机构编制委员会办公室共有行政编制10名,工勤编制1名,事业编制8名。现有在职公务员5名,工勤1名,事业人员5名,退休人员3名。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
本年总收入193.27万元,按科目款项分其中:一般公共服务156.85万元,社会保障和就业14.59万元,医疗卫生与计划生育9.85万元,住房公积金11.98万元。
(二)部门财政资金支出情况。
本年总支出万元,明细如下表:
单位:万元
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按科目款项分类 |
支出数 |
按支出类别分类 |
支出数 |
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小计 |
177.96 |
177.96 | |
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一般公共服务 |
141.14 |
1.基本支出 |
153.23 |
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社会保障和就业 |
15.01 |
工资福利支出 |
139.71 |
|
卫生健康支出 |
9.83 |
商品服务支出 |
14.18 |
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住房保障 |
11.98 |
2.专项支出 |
24.07 |
其中专项支出24.07万元:(办公费9.86元,印刷费0万元,差旅费11.5万元,公务接待费0.21万元,其他交通费0.11万元,培训费0.29万元,生活补助0.73万元,救济费1.37万元)。
三公经费0万元,即公务接待费0.21万元,公务用车运行维护费0万元,因公出国(境)费0万元。
三、部门财政支出管理情况
(一)预算编制情况。
严格按照冕宁县财政局关于编制2020年部门预算的要求编制部门预算。
1.收入预算192.33万元,按科目款项分其中:按科目款项分其中:一般公共服务156.85万元,社会保障和就业14.59万元,医疗卫生与计划生育9.85万元,住房公积金11.98万元。
2.支出预算177.96万元,按科目分类支出,按科目款项分其中:按科目款项分其中:一般公共服务141.13万元,社会保障和就业15.02万元,医疗卫生与计划生育9.84万元,住房公积金11.98万元。按支出性质分,其中基本支出153.89万元,专项支出24.08万元。
3、三公经费0万元,即公务接待费0万元,公务用车0万元。
(二)执行管理情况。
1.部门预算执行情况、中期评估。
2020年该单位财政实际拨款收入192.33万元,实际总支出177.96万元,支出占收入的96%。
2.节能降耗及三公经费预算执行情况。
本单位根据机关事务管理局节能的考核,本单位节能降耗情况良好。
3.三公经费。
2020年初预算安排三公经费0万元,年末决算支出0万元,公务用车运行维护费0万元,年末决算支出0万元。(三)综合管理情况。
1.政府性债务管理、非税收入执收、政策采购实施计划。
⑴该单位无政府性债务。
⑵该单位无非税收入。
⑶该单位无政府采购
2.资产管理、内控制度管理、信息公开。
内控制度方面,县委编办制定了《县委编办预算管理制度》、《县委编办财务管理制度》、《县委编办采购管理制度》等内控制度。
信息公开方面,做到了预(决)算、三公经费在县政府的门户网站公开,接受全社会广大群众的监督。
3.绩效评价及依法接受财政监督检查情况。
按照县财政局关于开展财政支出绩效评价工作的通知要求,该单位积极开展本部门单位的财政支出绩效评价自评工作,做到了主管领导部署,分管领导推进,并落实专人具体负责绩效评价工作,同时积极协助配合财政等部门的各项监督检查工作。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
本单位根据《2020年冕宁县部门整理支出绩效评价指标体系》进行综合评定打分,得分为:95分。评分情况见下
2020年县委编办部门整体支出绩效评价指标体系
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凉山州2020年部门整体支出绩效评价指标体系(适用于专项预算小于1亿的部门) | ||||||||||
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绩效指标 |
指标分值 |
指标解释 |
计分标准 |
评价方式 |
评价属性 |
备注 | ||||
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
整体评价 |
样本评价 |
定性评价 |
定量评价 | ||||
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部门预算管理(60分) |
预算编制(24分) |
目标制定 |
8 |
评价部门绩效目标是否要素完整、细化量化。 |
1.绩效目标编制要素完整的,得4分,否则酌情扣分。 2.绩效指标细化量化的,得4分,否则酌情扣分。 |
8 |
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目标完成 |
8 |
评价部门绩效目标实际实现程度与预期目标的偏离度。 |
以项目完成数量指标为核心,评价项目实际完成情况是否达到预期绩效目标,指标得分=达到预期绩效目标的部门项目个数/纳入绩效目标管理的部门预算项目个数*8 |
8 |
评价组评价范围为部门机关及至少2个下属单位的所有纳入绩效目标管理的部门预算项目,部门自评范围为部门所有纳入绩效目标管理的部门预算项目 | |||||
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编制准确 |
8 |
评价部门年初预算编制是否科学准确。 |
指标得分=(年度预算总额-绩效监控调整取消额-预算结余注销额)÷年度预算总额*8 其中:年度预算总额是指省级年初预算与执行中追加预算(不含当年中央专款)总和 |
8 |
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预算执行(20分) |
支出控制 |
8 |
部门公用经费及非定额公用支出控制情况。 |
计算部门日常公用经费、项目支出中“办公费、印刷费、水费、电费、物业管理费”等科目年初预算数与决算数偏差程度 1.预决算偏差程度在10%以内的,得4分。偏差度在10%-20%之间的,得2分,偏差度超过20%的,不得分。 2.预决算偏差程度与全省平均水平进行比较,偏差度低于平均水平的,得4分,高于全省平均水平的,按照与平均水平差异扣分。 |
8 |
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动态调整 |
6 |
评价部门开展绩效运行监控后,将绩效监控结果应用到预算调整的情况。 |
指标得分=部门绩效监控调整取消额÷(部门绩效监控调整取消额+预算结余注销额)*6 当部门绩效监控调整取消额与结余注销额之和为零时,得满分。 |
6 |
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执行进度 |
6 |
评价部门在6、9、11月的预算执行情况。 |
部门预算执行进度在6、9、11月应达到序时进度的80%、90%、95%,即实际支出进度分别达到40%、67.5%、82.5%。 6、9、11月部门预算执行进度达到量化指标的各得2分,未达到目标进度的按其实际进度占目标进度的比重计算得分。 |
4 |
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完成结果(16分) |
预算完成 |
8 |
评价部门预算项目年终预算执行情况。 |
部门预算项目12月预算执行进度达到100%的,得8分,未达100%的,按照实际进度量化计算得分。 |
8 |
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违规记录 |
8 |
根据审计监督、财政检查结果反映部门上一年度部门预算管理是否合规。 |
依据上一年度审计监督、财政检查结果,出现部门预算管理方面违纪违规问题的,每个问题扣0.5分,直至扣完。 |
8 |
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专项预算管理(20分) |
项目决策(8分) |
程序严密 |
3 |
评价专项项目的设立是否经过严格评估论证、管理制度是否完善健全。 |
1.专项项目设立时经过事前绩效评估或可行性论证的,得1.5分,否则不得分。 2.专项资金的管理办法健全完善的,得1.5分,否则酌情扣分,无管理办法的,该指标不得分。 |
3 |
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规划合理 |
3 |
评价项目规划是否符合省委、省政府重大决策部署,项目年度绩效目标与规划是否一致。 |
1.专项项目(除一次性项目外)制定了中长期规划的,得1分,否则该三级指标整体不得分。 2.项目规划符合省委、省政府重大决策部署和宏观政策规划的,得1分。 3.项目年度绩效目标与专项中长期规划一致的,得1分,有一处不符合的扣0.2分。 |
2 |
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结果符合 |
2 |
评价项目实施结果与项目总体规划计划是否一致。 |
项目实际完成任务量和效果达到规划预期情况的,得满分。按项目法分配的项目,以所有项目点实施完成情况与规划计划情况进行对比。按因素法分配的项目和据实据效分配的项目,将资金分配方向与规划计划支持方向进行对比。完全达到预期的得满分。未完全达到规划预期情况的,以达到预期情况的资金量占项目总金额占比计分。指标得分=项目实施结果符合规划的金额/项目总金额*2 |
2 |
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项目实施(4分) |
分配科学 |
2 |
评价项目分配方法选择是否科学,分类评价分配程序和过程管理是否规范。 |
1.项目分配选取了科学的绩效分配方法,得1分; 2.采用因素分配法的项目,项目因素选取合理的,得1分;采用项目法分配的项目,评分标准和立项程序合理规范的,得1分;据实据效的项目,基础数据真实,测算精准的,得1分。否则,酌情扣分。 |
2 |
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分配及时 |
2 |
评价部门是否按规定时限及时分配专项预算资金。 |
按《中华人民共和国预算法》规定时限完成分配的考核得2分,否则不得分。 |
2 |
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完成结果(8分) |
预算完成 |
3 |
评价专项项目资金拨付到具体项目(人)的情况。 |
专项资金实际拨付到具体项目(人)的进度达到100%的,得3分,未达到100%的,指标得分=实际拨付金额/专项项目金额*3。 |
3 |
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实施绩效 |
3 |
评价专项项目实施绩效情况。 |
部门专项项目属于当年财政重点评价范围的,该项得分使用项目支出评价共性指标、特性指标和个性指标得分换算,满分6分。若部门专项项目不属于当年重点评价范围的,采用最近年度重点评价相关指标得分换算。 |
3 |
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违规记录 |
2 |
根据审计监督、财政检查结果反映部门上一年度部门专项预算管理是否合规。 |
依据上一年度审计、财政检查结果,出现专项预算管理方面违纪违规问题的,每个问题扣0.2分,直至扣完。 |
2 |
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绩效结果应用(20分) |
自评质量(4分) |
自评准确 |
4 |
评价部门整体支出自评准确率。 |
部门整体支出自评得分与评价组抽查得分差异在5%以内的,不扣分;在5%-10%之间的,扣1分,在10%-20%的,扣2分,在20%以上的,扣4分。 |
2 |
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信息公开(8分) |
目标公开 |
4 |
评价部门绩效目标是否按要求向社会公开。 |
按要求随同预算公开的,得4分。 |
4 |
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自评公开 |
4 |
评价部门是否按要求将部门整体绩效自评情况和自行组织的评价情况向社会公开。 |
按要求随同决算公开的,得4分。 |
4 |
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整改反馈(8分) |
结果整改 |
4 |
评价部门根据绩效管理结果整改问题、完善政策、改进管理的情况。 |
针对绩效管理过程中(包括绩效目标核查、绩效监控核查和重点绩效评价)提出的问题,发现一处未整改的,扣1分,直至扣完。 |
4 |
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应用反馈 |
4 |
评价部门按要求及时向财政部门反馈结果应用情况。 |
部门在规定时间内向财政部门反馈应用绩效结果报告的,得满分,否则不得分。 |
4 |
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注:若某部门不存在某项评价内容或评价指标,则该评价内容或评价指标不计入该部门考核评价范围,即该部门评价总分=不含该评价内容或指标的评价总分/(100-该评价内容或指标所占分值)*100。
从预算配置情况看,预算资金覆盖县委编办工作的各个需求方面,“三公”经费预算没有超过上年预算安排,县委编办2020年预算资金能保障单位正常运转需要,分配办法科学,考虑的因素必要合理,分配的结果合理,能基本保证人员经费支出和单位全年各项工作任务的完成。
从预算执行情况看,县委编办结转资金已经按照规定报批并纳入下年度预算管理,“三公”经费支出控制在年初预算指标内,与上年支出比有所减少,没有超支现象。从资产管理情况看,固定资产由专职财务人员统一进行管理,并立章建制,做到账账、账证、账实相符,基本无闲置浪费现象。
县委编办在部门年度预算时,虽然根据本单位职能职责和年度工作计划,但在2020年部门预算执行过程中,仍然存在以下问题。
一些无法预计和列入年初预算的项目支出,需要在年度中间进行预算追加和调整。
为了进一步提高本部门整体绩效水平,在预算编制和预算执行过程中,提出如下建议:
一是加强组织领导。统一思想,加强领导,明确责任,明确由相关部门牵头,各部门参与的绩效评价管理联席会议制度,为绩效评价工作开展创造好的条件。
二是加强队伍建设。要抓好绩效评价管理部门的队伍建设和业务指导,培育部门的绩效评价管理队伍,加强业务培训。
三是建立长效机制。把绩效评价作为各系统各部门的日常性工作,建立绩效评价管理工作考核的长效机制。
附件2
中共冕宁县委机构编制委员会办公室分类推进事业单位改革,做好机构改革“后半篇文章”项目
2020年绩效评价报告
一、项目概况
根据冕宁县财政局关于2020年部门预算批复下达分类推进事业单位改革,做好机构改革“后半篇文章”5万元。
二、项目资金申报及使用情况
资金计划及到位,该项目经费由县财政局直接下达我单位,2020年下达5万元,按“报账制”要求准备发票及资料到乡财政所申请付款,严格做到费用拨付标准及支付进度合规合法。2020年项目资金使用5万,资金下达使用率100%。项目财务管理情况,该项目财务管理制度等按照相关财务制度严格执行,按照项目资金管理办法,严格执行财务管理制度、及时进行财务处理,并严格进行会计核算等。
三、项目实施及管理情况
(1)强化组织领导
成立由部门负责人任组长的绩效评价领导小组,保证了财政支出绩效评价各项工作的顺利开展;
(2)加强学习,强化绩效管理的理念
认真学习相关绩效管理文件,吃透文件精神,强化绩效管理的理念,营造预算绩效管理氛围;
(3)创新方式,落实责任
创新管理方式,落实岗位责任制,夯实基础工作,突出工作重点,强化制度建设,推动本单位预算绩效管理各项工作齐头并进。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
防汛救灾防火经费项目严格按照要求执行,针对各项目分别进行群众满意度问卷调查,调查结果显示群众对项目知晓率高、满意度高,群众受益满意度指标≧80%。
五、评价结论及建议
项目自评中存在问题是偏离绩效目标,动态监控不及时,资金使用效益有待进一步提高;二是单位各部门衔接不及时,无法及时监控预算绩效目标实施情况;下一步改进措施:一是加强动态监管,二是加强执行中风险评估及信息公开。
中共冕宁县委机构编制委员会办公室机构编制执法调研项目2020年绩效评价报告
一、项目概况
根据冕宁县财政局关于2020年部门预算批复下达机构编制执法调研1万元。
二、项目资金申报及使用情况
资金计划及到位,该项目经费由县财政局直接下达我单位,2020年下达1万元,按“报账制”要求准备发票及资料到乡财政所申请付款,严格做到费用拨付标准及支付进度合规合法。2020年项目资金使用1万,资金下达使用率100%。项目财务管理情况,该项目财务管理制度等按照相关财务制度严格执行,按照项目资金管理办法,严格执行财务管理制度、及时进行财务处理,并严格进行会计核算等。
三、项目实施及管理情况
(1)强化组织领导
成立由部门负责人任组长的绩效评价领导小组,保证了财政支出绩效评价各项工作的顺利开展;
(2)加强学习,强化绩效管理的理念
认真学习相关绩效管理文件,吃透文件精神,强化绩效管理的理念,营造预算绩效管理氛围;
(3)创新方式,落实责任
创新管理方式,落实岗位责任制,夯实基础工作,突出工作重点,强化制度建设,推动本单位预算绩效管理各项工作齐头并进。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
环境治理、干净乡镇建设项目严格按照要求执行,针对各项目分别进行群众满意度问卷调查,调查结果显示群众对项目知晓率高、满意度高,群众受益满意度指标≧80%。
五、评价结论及建议
项目自评中存在问题是偏离绩效目标,动态监控不及时,资金使用效益有待进一步提高;二是单位各部门衔接不及时,无法及时监控预算绩效目标实施情况;下一步改进措施:一是加强动态监管,二是加强执行中风险评估及信息公开。
中共冕宁县委机构编制委员会办公室全面推行岗编制适度分离机制项目2020年绩效评价报告
一、项目概况
根据冕宁县财政局关于2020年部门预算批复下达全面推行岗编制适度分离机制2万元。
二、项目资金申报及使用情况
资金计划及到位,该项目经费由县财政局直接下达我单位,2020年下达2万元,按“报账制”要求准备发票及资料到乡财政所申请付款,严格做到费用拨付标准及支付进度合规合法。2020年项目资金使用2万,资金下达使用率100%。项目财务管理情况,该项目财务管理制度等按照相关财务制度严格执行,按照项目资金管理办法,严格执行财务管理制度、及时进行财务处理,并严格进行会计核算等。
三、项目实施及管理情况
(1)强化组织领导
成立由部门负责人任组长的绩效评价领导小组,保证了财政支出绩效评价各项工作的顺利开展;
(2)加强学习,强化绩效管理的理念
认真学习相关绩效管理文件,吃透文件精神,强化绩效管理的理念,营造预算绩效管理氛围;
(3)创新方式,落实责任
创新管理方式,落实岗位责任制,夯实基础工作,突出工作重点,强化制度建设,推动本单位预算绩效管理各项工作齐头并进。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
农村公共运行维护费项目严格按照要求执行,针对各项目分别进行群众满意度问卷调查,调查结果显示群众对项目知晓率高、满意度高,群众受益满意度指标≧80%。
五、评价结论及建议
项目自评中存在问题是偏离绩效目标,动态监控不及时,资金使用效益有待进一步提高;二是单位各部门衔接不及时,无法及时监控预算绩效目标实施情况;下一步改进措施:一是加强动态监管,二是加强执行中风险评估及信息公开。
中共冕宁县委机构编制委员会办公室事业单位登记调研项目2020年绩效评价报告
一、项目概况
根据冕宁县财政局关于2020年部门预算批复下达事业单位登记调研8万元。
二、项目资金申报及使用情况
资金计划及到位,该项目经费由县财政局直接下达我单位,2020年下达8万元,按“报账制”要求准备发票及资料到乡财政所申请付款,严格做到费用拨付标准及支付进度合规合法。2020年项目资金使用8万,资金下达使用率100%。项目财务管理情况,该项目财务管理制度等按照相关财务制度严格执行,按照项目资金管理办法,严格执行财务管理制度、及时进行财务处理,并严格进行会计核算等。
三、项目实施及管理情况
(1)强化组织领导
成立由部门负责人任组长的绩效评价领导小组,保证了财政支出绩效评价各项工作的顺利开展;
(2)加强学习,强化绩效管理的理念
认真学习相关绩效管理文件,吃透文件精神,强化绩效管理的理念,营造预算绩效管理氛围;
(3)创新方式,落实责任
创新管理方式,落实岗位责任制,夯实基础工作,突出工作重点,强化制度建设,推动本单位预算绩效管理各项工作齐头并进。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
团委妇联活动经费项目严格按照要求执行,针对各项目分别进行群众满意度问卷调查,调查结果显示群众对项目知晓率高、满意度高,群众受益满意度指标≧80%。
五、评价结论及建议
项目自评中存在问题是偏离绩效目标,动态监控不及时,资金使用效益有待进一步提高;二是单位各部门衔接不及时,无法及时监控预算绩效目标实施情况;下一步改进措施:一是加强动态监管,二是加强执行中风险评估及信息公开。
结合自评情况,分析存在的问题及原因。
(三)相关建议。
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
中共冕宁县委机构编制委员会办公室乡镇(街道)权责清单项目2020年绩效评价报告
一、项目概况
根据冕宁县财政局关于2020年部门预算批复下达乡镇(街道)权责清单5万元。
二、项目资金申报及使用情况
资金计划及到位,该项目经费由县财政局直接下达我单位,2020年下达5万元,按“报账制”要求准备发票及资料到乡财政所申请付款,严格做到费用拨付标准及支付进度合规合法。2020年项目资金使用5万,资金下达使用率100%。项目财务管理情况,该项目财务管理制度等按照相关财务制度严格执行,按照项目资金管理办法,严格执行财务管理制度、及时进行财务处理,并严格进行会计核算等。
三、项目实施及管理情况
(1)强化组织领导
成立由部门负责人任组长的绩效评价领导小组,保证了财政支出绩效评价各项工作的顺利开展;
(2)加强学习,强化绩效管理的理念
认真学习相关绩效管理文件,吃透文件精神,强化绩效管理的理念,营造预算绩效管理氛围;
(3)创新方式,落实责任
创新管理方式,落实岗位责任制,夯实基础工作,突出工作重点,强化制度建设,推动本单位预算绩效管理各项工作齐头并进。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
安全生产工作经费项目严格按照要求执行,在2020年12月31日之前完成使用。针对各项目分别进行群众满意度问卷调查,调查结果显示群众对项目知晓率高、满意度高,群众受益满意度指标≧80%。
五、评价结论及建议
项目自评中存在问题是偏离绩效目标,动态监控不及时,资金使用效益有待进一步提高;二是单位各部门衔接不及时,无法及时监控预算绩效目标实施情况;下一步改进措施:一是加强动态监管,二是加强执行中风险评估及信息公开。
第五部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表