按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）、听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。

　　（二）、团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

　　（三）、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的关系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

　　（四）、开展残疾人康复、扶贫、教育、文化、体育、科研、福利、用品供应、社会服务、无障碍设施和残疾预防工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

　　（五）、按照省、州残联制定的《关于为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务实施意见》文件的要求，组织开展本县“量服”工作，制定“量服”工作方案，培训各乡镇残联“量服”工作人员，指导各乡镇残联开展“量服”工作。协调落实个性化服务方案中属县解决的问题，负责收集、汇总、上报个性化服务方案中属州或其他上一级部门解决的问题，编印并为基层和残疾人提供县级部门为残疾人提供的各项服务的服务指南。

　　（六）、协助政府研究、制定和实施残疾人事业规划和计划，调查掌握残疾人状况，向政府提出决策建议。

　　（七）、开展为残疾人提供法律服务和法律援助工作，协调司法机关、法律援助中心依法维护残疾人的各项权益；开展困难残疾人的社会救助，协助有关部门做好残疾人的最低生活保障和生活救济等社会保障工作；协助做好乡镇残联干部的管理工作，对全县乡镇残联干部进行培训。

　　(八)、组织实施残疾人分散按比例就业工作，指导和帮助残疾人就业，指导监督和宏观管理残联系统的残疾人福利企业，开展残疾人的技能培训，负责承办残疾人专业技术职业资格鉴定、职称评定的有关事宜。会同有关部门制定监督实施残疾人社会福利生产和其它方式从业的扶持保护政策。协同做好大专院校残疾人毕业生不同形式就业工作。

　　(九)、开展精神病防治康复工作，组织实施精神病人家庭康复和监护；开展脑瘫病防治宣传工作，组织实施脑瘫病人康复训练。组织协调开展麻风病致残人员的矫治手术，配备辅助用具，改善其生活质量，并向社会宣传科技知识，消除畏惧心里，给麻风病致残者关爱与扶助；开展盲人保健按摩师技能考核、鉴定及行业管理、盲人医疗按摩人员专业技术职务评聘工作。

　　(十)、开展社区残疾人工作。倡导和支持企事业单位、社会成员兴办为残疾人开展多项服务的公益或低偿服务事业，实行行业指导和管理。

　　(十一)、管理残疾人康复服务所，指导和管理各类残疾人社团组织；统筹开展为残疾人事业募捐活动；管理和发放《中华人民共和国残疾人证》；开展残疾人事业对外交流与合作；承担县政府残疾人工作委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。。

　　(十二)、承办县委、县政府交办的其他事项。

　　2018年主要工作2018年我县残疾人工作的总体要求是：以党的十九大精神为指导，认真学习贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，开拓创新、奋发进取，巩固发展群众路线、“三严三实”及“两学一做”学习教育成果，紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务，突出工作重点，狠抓薄弱环节，切实提高残疾人生活幸福水平，努力实现新形势下残疾人事业的新突破。重点要做好以下工作：

　　（一）、继续全面深化“量服5335”战略

　　按照全省残联系统统一部署，2018年全县要全面提升“基础量服”，即全面提升“量服”的精准需求、精准施策、精准监督和精准管理等4个基础内容；全面普及“智慧量服”，即全面普及以云计算和智能手机对“量服”进行技术改造和升级的成果；全面普及“机构量服”，即将“量服”的理念、方法和要求，横向覆盖到每一个为残疾人服务的专业机构；全面普及“开放量服”，即“量服”平台全面向广大残疾人开放，并逐步向社会和市场开放。

　　（二）、继续完成好2018年度各级下达的民生工程任务

　　根据省、州、县下达的民生工程任务要求开展好民生工程工作，保证按照时间节点全面完成2018年度民生工程任务。

　　（三）、继续实施和完善两项补贴制度，发放扶贫对象生活费补贴。

　　按照与社会救助、社会保险、公益慈善相衔接，与经济社会发展水平相适应的原则，全面落实困难残疾人生活补贴制度，主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，补助范围为持有第二代残疾人证的冕宁县户籍低保对象。逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。进一步完善重度残疾人护理补贴制度，实现应补尽补，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴均不计入最低生活保障、低收入家庭和建档立卡贫困户的收入核定范围。

　　认真贯彻落实《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步建成小康社会的决定》关于“率先对残疾人扶贫对象实行生活费补贴，核定其年收入与国定贫困线标准差额，据实发放差额补助，使其年收入达到国定贫困线标准”的政策，对全县持有第二代残疾人证本县户籍残疾人中的建档立卡扶贫对象，按政策核发残疾人扶贫对象生活费补贴，发放标准以国定贫困线与该对象年收入的差额为准。

　　（四）、继续做好就业与社会保障工作。完善残疾人就业保障体系，保障贫困残疾人的基本生活

　　加强贯彻落实国务院《残疾人就业条例》和《中华人民共和国残疾人保障法》精神，全面推进残疾人就业工作。根据《冕宁县按比例安置残疾人就业实施方案》的通知精神，落实依法足额征收残疾人就业保障金工作。努力完成省、州残联下达的征收任务。

　　（五）、继续抓好康复工作，帮助残疾人恢复和补偿功能，增强生活自理和社会适应能力，平等参与社会生活

　　2018年我县残疾人康复工作要以科学发展观为统领，贯彻落实中央7号文件和省委14号文件、州委3号文件（《关于促进残疾人事业发展的实施意见》）精神，围绕一条主线——残疾人“人人享有康复服务”的目标。继续抓好重点康复项目的实施，协调相关部门，加大对基层康复管理人员的业务培训，指导基层残联举办各类形式的康复业务培训班。做好社区残疾人康复工作。我们要加大工作力度，采取有力措施，全面完成上级残联下达的各项康复任务。根据上级残联的指示精神，加强社会化康复服务体系建设和康复人才培养，提高康复服务能力，使城镇和经济发展比较好的农村有康复需求的残疾人普遍得到康复服务，经济条件较差的农村50%以上得到康复服务。开展残疾预防宣传教育，减少残疾发生。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体开展康复公益宣传，普及康复知识，提高全社会预防意识和残疾人自我康复意识；重点加强遗传、疾病、中毒、意外伤害、有害环境等主要致残因素的防范宣传教育；倡导早期干预和早期康复训练，有效减轻和控制残疾程度。

　　（六）、教育工作，提高残疾人接受教育的水平，大力发展残疾儿童少年教育

　　加大对所有适龄残疾儿童少年调查和建档工作。对学龄前儿童实行早期干预和康复训练，为残疾儿童的康复和义务教育奠定基础。建立残疾儿童免费义务教育的法规政策保障体系。制定对所有适龄残疾学生实行免费义务教育政策。将残疾儿童少年纳入优先享受免费义务教育计划。加强未成年残疾儿童少年思想道德教育，采取多种形式，在残疾青壮年中扫除文盲；鼓励残疾人自学成才。

　　、残疾人扶贫工作。做好残疾人扶贫工作，扶助残疾人摆脱贫困，解决温饱

　　根据全面建设小康社会的总体要求，将扶持残疾人脱贫纳入政府扶贫工作总体规划。统筹安排加大投放和政策扶持力度，逐年增加残疾人扶贫资金，在解决温饱的基础上稳定提高残疾人经济收入并逐步达到小康水平。认真落实康复扶贫贷款指标，组织实施残疾人种植业、养殖业、手工业、家庭副业和各种有利残疾人增加经济收入的短、平、快项目。继续深入开展城乡残疾人居家灵活就业工作。逐步提高残疾人社会福利水平。落实残疾人机动轮椅车燃油补贴、公共停车场免费停车等政策，加快推进贫困残疾人生活补助制度和重度残疾人护理补贴制度的建立，探索建立为重度残疾人适配基本型辅助器具、残疾人家庭无障碍改造等更多的“特惠”政策。

　　八、完善残疾人基层组织规范化建设的相关工作，加强基层残疾人工作者的业务培训。

　　二、机构设置情况

　　冕宁县残疾人联合会下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。

　　三、收支预算总体情况

　　2018年县残疾人联合会收入预算总额为319.31万元，比上年增长2.83%。其中：当年财政拨款收入319.31万元，比上年增长2.83%；事业收入0万元，比上年增长（下降）0%；上年结转收入80万元。相应安排支出预算399.31万元，比上年下降46.63%；其中：人员支出101.09万元，比上年增长11.34%；日常公用支出18.63万元，比上年增长0.11%；对个人和家庭的补助支出0万元，比上年增加-100%）（科目调整）；专项支出279.59万元，比上年增长54.75%。

　　四、财政拨款支出预算安排情况

　　冕宁县残疾人联合会部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全乡残疾人事业发展相关工作。其中：

　　基本支出，是用于保障残联机关机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障残联机关机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　2018年残疾人联合会部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面（报告全部类级功能分类科目）:

　　（一）一般公共服务支出0万元。

　　（二）教育支出0万元，主要用于。

　　（三）社会保障和就业支出360.52万元，主要用于：职工工资、残疾人联合会公务费、残疾人护理补贴。

　　（四）医疗卫生支出7.63万元，主要用于：职工单位部分医疗保险。

　　（五）住房保障支出10.55万元，主要用于：职工单位部分公积金。

　　（六）机关养老保险、职业年金20.61万元，主要用于：职工单位部分养老保险和职业年金。

　　五、机关运行经费安排情况（行政及参公单位）

　　冕宁县残疾人联合会2018年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计97.43万元。

　　六、2018年“三公”经费财政拨款预算安排情况

　　2018年残联机关“三公”经费财政拨款预算数6万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1万元，公务用车购置及运行维护费5万元（公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费5万元）。

　　（一）因公出国（境）经费较2017年预算增长/下降0%。

　　根据州外事办批准的2018年因公临时出国（境）安排，拟安排出国（境）团组0次, 0人。

　　（二）公务接待费较2017年预算增长50%。主要原因是残疾工作增加。

　　2018年公务接待费计划用于接待相关县、市残疾工作者。

　　（三）公务用车购置及运行维护费较2017年预算持平。。

　　单位现有公务用车0辆，其中：轿车1辆，越野车1辆，多功能乘用车1辆。

　　2018年安排公务用车运行维护费5万元，用于1辆公务用车（燃油、维修、保险）等方面支出。主要保障残疾人情况调查、残疾人扶贫、残疾人量服等工作开展。

　　2018年安排公务用车购置费0万元，用于购置0辆0公务用车（一般公务用车、执法执勤、专业技术用车等）。

　　七、政府采购安排情况

　　冕宁县残疾人联合会2018年政府采购预算0万元。

　　八、专业性较强的名词解释

　　冕宁县残疾人联合会无专业性较强的名词。

　　附件：

表1.部门预算收支总表

　　表1-1.部门预算收入总表

　　表1-2.部门预算支出总表

　　表2.财政拨款收支预算总表

　　表3.一般公共预算支出预算表

　　表3-1.一般公共预算基本支出预算表

　　表3-2.一般公共预算项目支出预算表

　　表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

　　表4.政府性基金支出预算表

　　表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表

　　表5.国有资本经营预算支出预算表

　　2018年残疾人联合会部门预算公开报表.xls