一、基本情况

（一）设立背景及实施目的

该项目是为提升群众健康卫生水平。改善农村生活条件，促进农村人居环境优美，生活便利。建设规模为整村推进5个示范村，完成新（改）建2000户卫生厕所，在项目实施过程中，县农业农村局主要负责项目方案的编制、项目组织实施、监督管理、总结、绩效等工作。

（二）主管部门简介及管理职能

统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善全县农村人居环境。指导农业文化遗产的保护传承和开发利用，指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。负责巩固拓展脱贫攻坚成果有关工作。牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟定乡村振兴重点帮扶村帮扶政策，组织开展易地搬迁后续扶持、自发搬迁人口管理，会同有关部门组织实施过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果相关考核评估工作，研究提出中央、省级、州级和县级财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展。承担农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶有关工作，构建长效帮扶机制。

（三）资金规模、支持方向及分配方法

1.资金规模：根据《冕宁县人民政府关于2024年冕宁县农村“厕所革命”整村推进建设项目实施方案的批复》（冕府发〔2024〕77号），下达预算资金837.00万元。

2.支持方向（对象）：2024年冕宁县农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目。

3.分配方法：根据《冕宁县财政局关于下达2024年中央财政土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算的通知》（冕财农〔2024〕29号）、《冕宁县人民政府关于2024年冕宁县农村“厕所革命”整村推进建设项目实施方案的批复》（冕府发〔2024〕77号）及绩效目标编制审核结果给予分配管理。

    二、评价结论

总体来看，该项目立项必要性和依据充分，绩效目标明确，具备实施条件，具有公共性，符合财政资金支持方向等，但仍存在绩效目标设置不合理的问题。经评价，该项目绩效评价指标总体得分为97分。

     三、 主要问题

 绩效目标设置不合理

根据冕宁县财政局《关于下达2024年中央财政土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算的通知》（冕财农〔2024〕29号）附件2规定：效益指标“当年完成农村厕所革命整村推进行政村的卫生厕所普及率≥80%；厕所粪污无害化处理率≥85%；长效管护机制初步建立”，但该项目绩效目标表共设置9个绩效目标，均未体现上述三项，绩效目标设置不合理。

    四、 建议意见

加强绩效目标审核，提高资金使用监管力度

针对绩效目标不合理的问题，建议相关主管部门应重新审核并调整绩效目标，确保目标设置既符合实际情况又具有挑战性，能够真实反映专项资金的预期效益。同时，加强对专项资金使用过程的监管，确保资金按照批复文件的要求合理使用，避免绩效目标与实际情况脱节。