2019年度四川省凉山彝族自治州冕宁县人大常委会办公室部门决算编制说明

目录

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

  十、其他重要事项的情况说明

第三部分名词解释

第四部分附件

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

县人大办属行政单位，经费主要来源于财政拨款，其主要职能是开展好人大事务工作，如人大会议、人大监督、人大代表履职能力提升、代表工作、人大信访工作及其他人大事务等工作。通过这一年的努力工作，顺利完成了2019年度各项工作。

（二）2019年重点工作完成情况。

2019年县人大本着国家的大政方针政策，按照县委县政府对我县今年重点工作的安排，全面制定了县人大各项工作重点，按照工作计划，顺利完成了2019年各项工作任务，并同时开展视察调研、执法检查等工作，响应党中央的号召，积极开展“走基层”、精准扶贫、人大代表履职监督等工作，顺利地完成了本年度各项工作任务，实实在在地将各项工作落到实处。

二、机构设置

冕宁县人大是行政单位，内设4个工委，1个办公室，办公室下设机关后勤服务中心。

冕宁县人大属一级预算单位，无二级预算单位。*

第二部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度冕宁县人大办本年收入支出决算合计1031.68万元，与2018年相比，收支各增加155.75万元，增长17.78%，主要变动原因是本年增加了两项政府采购项目专款，相应的收入和支出比2018年有所增加。如图1所示：

二、收入决算情况说明

2019年本年收入合计998.48万元，其中：一般公共预算财政拨款收入996.47万元，占99.8%；其他收入2.02万元，占0.2%。如图2所示：

三、支出决算情况说明

2019年本年支出合计982.87万元，其中：基本支出546.56万元，占55.61%；项目支出436.31万元，占44.39%；上缴上级支出0万元。如图3所示：

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收入、支出总计1023.57万元，与2018年相比，财政拨款收支总计各增加153.82万元，增长17.69%；。主要变动原因是本年增加了两项政府采购项目专款，相应的收入和支出比2018年有所增加。如图4所示：

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出974.76万元，占本年支出合计的99.38%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款支出增加153.82万元，增长18.25%。主要变动原因是本年增加了两项政府采购项目专款，相应的收入和支出比2018年有所增加。如图5所示：

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出974.76万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出846.29万元，占86.82%；教育支出（类）0万元；科学技术（类）支出0万元；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元；社会保障和就业（类）支出44.52万元，占4.57%；卫生健康支出45.78万元，占4.7%；住房保障支出38.18万元，占3.91%。如图6所示：

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年一般公共预算支出决算数为974.76万元，完成预算95.23%。其中：

1.一般公共服务（201）人大事务（01）：

行政运行（01）：支出决算为418.06万元，完成预算100%；

一般行政管理事务（02）：支出决算为289.82万元，完成预算75.28%，决算数小于预算数的主要原因是两项采购项目专款在工程结束后尚有结余；

人大会议（04）：支出决算为58万元，完成预算100%；

人大监督（06）：支出决算为41.40万元，完成预算100%；

人大代表履职能力提升（07）：支出决算为39万元，完成预算100%。

2.教育（类）（款）（项）:支出决算为0万元。

3.科学技术（类）（款）（项）:支出决算0万元。

4.文化旅游体育与传媒（类）（款）（项）:支出决算为0万元。

5.社会保障和就业（208）行政事业单位离退休（05）机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）:支出决算为44.52万元，完成预算100%。

6.卫生健康（210）行政事业单位医疗（11）：（1）行政单位医疗（01）支出决算为28.64万元，完成预算100%；（2）公务员医疗补助（2101103）支出决算为17.14万元，完成预算100%。

7.住房保障支出(221)住房改革支出(02)：

(1)住房公积金(01)支出决算数为37.75，完成预算100%;

(2)购房补贴(03)支出决算数为0.43万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出546.54万元，其中：

人员经费474.64万元，主要包括：基本工资151.22万元、津贴补贴99.32万元、奖金88.75万元、绩效工资2.55万元、机关事业单位基本养老保险缴费44.52万元、职工基本医疗保险缴费28.64万元、公务员医疗补助缴费17.14万元、其他社会保障缴费0.67万元、住房公积金37.75万元、退休费0.43万元、生活补助3.66万元等。　　日常公用经费71.90万元，主要包括：办公费12.35万元、邮电费5.62万元、劳务费2.2万元、工会经费4.5万元、福利费11.58万元、其他交通费35.66万元等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为3.46万元，完成预算57.67%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约，反对浪费，减少不必要的接待开支。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元；公务接待费支出决算3.46万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元%。

3.公务接待费支出3.46万元，完成预算57.67%。公务接待费支出决算比2018年减少0.24万元，下降6.49%。主要原因是厉行节约，反对浪费，减少不必要的接待开支。其中：

国内公务接待支出3.46万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待30批次，300人次（不包括陪同人员），共计支出3.46万元。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年，冕宁县人大办机关运行经费支出71.9万元，比2018年减少2.51万元，下降3.37%。主要原因是2019年增加退休人员1人，相应发生的支出比上年有所减少。

（二）政府采购支出情况

2019年，冕宁县人大办政府采购支出总额38.93万元，其中：政府采购货物支出38.93万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于人大常委会会议室电子表决系统及预算联网监督支出。授予中小企业合同金额38.93万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额38.93万元，占政府采购支出总额的100%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日，冕宁县人大办共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

1. 预算绩效管理情况。

本单位本年无专项预算项目。

根据预算绩效管理要求，本单位在年初预算编制阶段，组织对0个项目开展了预算事前绩效评估，对0个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取0个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对0个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看…………（简要说明整体绩效情况）。本部门还自行组织了X个项目支出绩效评价，从评价情况来看…………（简要说明项目绩效情况；若未开展项目支出绩效评价，则说明未开展情况。如：本部门无专项预算项目，因此未组织开展项目支出绩效评价/本部门未组织开展项目支出绩效评价）。

1. 1.项目绩效目标完成情况。本部门在2019年度部门决算中反映“XXX”XXXX”“XXXXX”等X个项目绩效目标实际完成情况。（本单位部门项目绩效目标个数在5个以上的，选取5个项目进行公开，目标个数在5个以下的，全部进行公开，公开内容包括选取的全部项目完成情况综述和完成情况表）。

（1）XXX项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数XXX万元，执行数为XXX万元，完成预算的XX%。通过项目实施，保障（支持、促进、提高……）了XXXXXXX(按照项目总体目标简要描述项目成效），发现的主要问题：XXXXXXXX。下一步改进措施：XXXXXX

（2）XXXX项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数XXX万元，执行数为XXX万元，完成预算的XX%。通过项目实施，保障（支持、促进、提高……）了XXXXXXX(按照项目总体目标简要描述项目成效），发现的主要问题：XXXXXXXX。下一步改进措施：XXXXXX

（3）XXXXX项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数XXX万元，执行数为XXX万元，完成预算的XX%。通过项目实施，保障（支持、促进、提高……）了XXXXXXX(按照项目总体目标简要描述项目成效），发现的主要问题：XXXXXXXX。下一步改进措施：XXXXXX

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《冕宁县人大办2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。

本单位无项目绩效评价。

本部门自行组织对XXX项目、XXX项目开展了绩效评价，《XXX项目2019年绩效评价报告》见附件（附件2）。

1. 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是单位存款利息收入等。

3.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

4、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

5.一般公共服务（201）人大事务（01）：

行政运行（2010101）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出；

一般行政管理事务（2010102）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出；

人大会议（2010104）：反映各级人大召开人民代表大会等专门会议的支出。

人大监督（2010106）：反映各级人大开展监督工作的支出。

人大代表履职能力提升（2010107）：反映各级人大为提高代表履职能力所发生的各项支出。

6.社会保障和就业（208）行政事业单位离退休（05）机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

7.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

公务员医疗补助（2101103）：反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

1. 住房保障（221）住房改革支出（02）

住房公积金（01）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

购房补贴（2210203）：指按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

12.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1

冕宁县人大办2019年部门整体支出绩效评价报告

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

县人大办属行政单位，经费主要来源于财政拨款，县人大有4个工委，1个办公室，办公室下设人大常委会机关后勤服务中心。

（二）机构职能。

其主要职能是开展好人大事务工作，如人大会议、人大监督、人大代表履职能力提升、代表工作、人大信访工作及其他人大事务等工作。县人大常委会依照宪法和法律规定行使监督职权，开展各项工作，围绕全县工作大局，以经济建设为中心，坚持中国共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持改革开放，坚持民主集中制和集体行使职权，在我县的政治、经济生活中发挥着重要作用。

冕宁县人大办是县人大常委会的办事机构，承担人大常委会的日常工作，为人大常委会正常开展工作搞好服务。

（三）人员概况。

县人大办核定行政编制21人，行政工勤编制4人，事业编制4人。现有在职人员28人，其中：行政27人，事业人员1人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

县人大办在2019年取得财政预算资金996.47万元（其中基本经费546.54万元，项目经费449.93万元），年终追减指标35.85万元，主要是追减剩余的工资、养老保险、医疗保险、住房公积金等；追加预算156.33万元，主要是奖金78.87万元，人大代表履职能力提升39万元，人大会议费38万元，遗属补助等0.46万元。

（二）部门财政资金支出情况。

全年支出974.76万元，其中基本支出546.54万元，其中：

人员经费474.64万元，主要包括：基本工资151.22万元、津贴补贴99.32万元、奖金88.75万元、绩效工资2.55万元、机关事业单位基本养老保险缴费44.52万元、职工基本医疗保险缴费28.64万元、公务员医疗补助缴费17.14万元、其他社会保障缴费0.67万元、住房公积金37.75万元、退休费0.43万元、生活补助3.66万元。　　公用经费71.9万元，主要包括：办公费12.35万元、邮电费5.62万元、劳务费2.2万元、工会经费4.5万元、福利费11.58万元、其他交通费35.66万元。

项目支出428.22万元。

“三公”经费支出情况：

县人大办2019年度“三公”经费财政拨款支出决算为3.46万元，完成预算57.67%，其中：无因公出国（境）费支出；无公务用车购置及运行维护费支出；公务接待费支出决算为3.46万元，完成预算57.67%。

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2018年减少0.24万元，下降6.49%，其中：因公出国（境）费支出决算持平，无因公出国（境）费；无公务用车购置及运行维护费支出；公务接待费支出决算减少0.24万元，下降6.49%。增减变动的主要原因厉行节约，不铺张浪费。

（1）因公出国（境）经费

2019年无因公出国（境）费用支出。

（2）公务用车购置及运行维护费

2019年元公务用车购置及运行维护费。

（3）公务接待费

2019年公务接待费3.46万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待本年约接待30批次，300人，人均约115元。

三、部门整体预算绩效管理情况（根据适用指标体系进行调整）

（一）部门预算管理。

严格按照冕宁县财政局关于编制2019年部门预算的要求编制部门预算。2019年2月7日，《冕宁县财政局关于2019年部门预算的批复》（冕财预［2019]2号）文件，批复县人大2019年部门预算。

2019年冕宁县人大办收入预算总额为898.1万元，其中：当年财政拨款收入898.1万元。相应安排支出预算898.1万元，其中：人员支出444.41万元，日常公用支出68.69万元，专项支出385万元。

2019年“三公”经费财政拨款预算数16万元，其中：因公出国（境）经费10万元，公务接待费6万元，没有预算公务用车购置及运行维护费。

1.因公出国（境）经费和去年相同。

2.公务接待费与2018年持平。

3.2019年没有预算公务用车购置及运行维护费。

包括部门绩效目标制定、目标实现、预算编制准确、支出控制、预算动态调整、执行进度、预算完成情况和违规记录等情况。

（二）执行管理情况

冕宁县人大办部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务等相关工作。其中：

基本支出，是用于保障人大常委会机关、正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、公务用车运行维护费、邮电费等日常公用经费。

项目支出，是用于保障人大常委会机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

1.部门预算执行情况、中期评估

2019年初结转33.19万元，实际总收入998.48万元,实际总支出982.87万元,支出占收入的98.44%,年末余额48.81万元。该单位中期评估调整取消资金与结余注销资金之和为零。

2.节能降耗及三公经费预算执行情况

根据机关事务管理局节能的考核，县人大办的节能降耗情况良好。

3.三公经费。

2019年初预算安排三公经费16万元，年末决算支出3.46万元，节约预算12.54万元，支出占年初预算的21.63%。

（三）综合管理情况。

1.政府性债务管理、非税收入执收、政府采购实施计划

⑴本单位无政府性债务。

⑵本单位无非税收入。

⑶本单位本年无政府采购预算和支出

2.资产管理、内控制度管理、信息公开

⑴资产管理方面，县人大办2019年资产总额账面数124.34万元，其中：流动资产49.33万元，固定资产75.01万元。县人大办按照县财政局的要求，及时准确全面开展了资产清查，账面数与清查数一致。同时建立了资产信息管理系统，上报了国有资产报表数据。

⑵内控制度方面，该单位制定了《工作方案》、《内控工作领导小组职责》、《内部控制风险评估工作方案》、《本单位内部财会管理制度》、《本单位收支审批制度》、《财产物资管理制度》、《本单位预算管理制度》、《项目立项预算管理流程图》、《政府采购业务管理》、《采购管理业务流程图》、《合同管理内部控制制度》、《工程项目管理流程图》、《主要职责内设机构人员编制规定》、《行政决策机制制度》、《轮岗制度》等相关内控制度。

⑶信息公开方面，做到了预（决）算、三公经费由县财政局统一在政府信息网站公开，接受全社会广大群众的监督。

3.绩效评价及依法接受财政监督检查情况

按照县财政局关于开展财政支出绩效评价工作的通知要求，本单位积极开展本部门的财政支出绩效评价自评工作，做到了主管领导部署，分管领导推进，并落实专人具体负责绩效评价工作，同时积极协助配合财政等部门的各项监督检查工作。

（四）整体绩效。

1．绩效目标完成情况。顺利完成预算联网监督系统和人大常委会专用会议室电子表决系统安装及装修工作，县人大办2019年基本完成了本年各项目目标任务。人大办认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定，严格按照新的行政单位会计制度，加强财务管理，及时公开2019年部门决算，按时进行“三公”经费公开，及时报送有关报表。

2.县人大办2019年顺利完成了各项工作目标，如一年一次的人大会议，确定了全县2019年的重点项目和重点工作，为全县工作的正常开展奠定了基础；两个月一次的人大常委会议，适时讨论近期工作情况和部署，及时对重大工作进行分析研究和监督，同时搞好人大的其他工作，积极响应和落实国家、省委、省政府的各项方针政策，坚决执行县委、县政府重大决策和部署。

（二）结果应用情况。

包括绩效自评公开、评价结果整改和应用结果反馈等情况。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

本单位根据《2019年县级部门整体支出绩效评价指标体系》进行综合评定。

从预算配置情况看，预算资金基本覆盖本单位工作的各个需求方面，“三公”经费预算没有超过上年预算安排，2019年预算资金能保障单位正常运转需要，分配办法科学，考虑的因素必要合理，分配的结果合理，能基本保证人员经费支出和单位全年各项工作任务的完成。

从预算执行情况看，2019年结转资金已经按照规定报批并纳入下年度预算管理，“三公”经费支出控制在年初预算指标内，与上年支出比有所减少，没有超支现象。从资产管理情况看，固定资产由专职财务人员统一进行管理，并立章建制，做到帐帐、帐证、帐实相符，基本无闲置浪费现象。

（二）存在问题。

2019年度预算时，虽然根据本单位职能职责和年度工作计划进行预算，但在2019年部门预算执行过程中，仍然存在以下问题。

1.2019年由于脱贫攻坚等工作，使一些无法预计和列入年初预算的项目支出，需要在年度中间进行预算追加和调整。

2.内控制度的完善及固定资产的清查有待进一步加强。

（三）改进建议。

1.进一步规范单位的内控制度，做好单位经济活动风险评估，进一步夯实内部控制相关责任、防范单位内部风险隐患，提高单位内部管理水平，规范内部控制，建设服务型、节约型机关，加强廉政风险防控机制建设奠定了坚实的基础。

2.加强单位的固定资产管理，保证财政资金的安全使用及固定资产的安全。

3.进一步规范单位公务接待费开支，严格执行公务接待费管理办法《四川省党政机关国内公务接待管理办法》有关规定，控制好公务接待费的开支。

4.为了进一步提高本部门整体绩效水平，在预算编制和预算执行过程中，提出如下建议：

（1）加强组织领导。统一思想，加强领导，明确责任，明确由相关股室牵头，各股室参与的绩效评价管理会议制度，为绩效评价工作开展创造好的条件。

（2）加强队伍建设。要抓好绩效评价管理部门的队伍建设和业务指导，培育部门的绩效评价管理队伍，加强业务培训，进一步提高绩效评价工作水平。

附件2

本单位本年无项目绩效评价。

XXX项目2019年绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1．说明项目主管部门（单位）在该项目管理中的职能。

2．项目立项、资金申报的依据。

3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

4．资金分配的原则及考虑因素。

（二）项目绩效目标。

1．项目主要内容。

2．项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

3．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。

（三）项目自评步骤及方法。

说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。

（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。

1．资金计划。在说明该项目全省资金计划的基础上，分项目大类或市（州）分别说明各类资金计划情况，包括中央、省、市（州）、县（市、区）财政资金、项目单位自筹、其他渠道资金（包括银行贷款及其他资金等）。

2．资金到位。汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市（州）统计各类资金到位情况，包括中央、省、市（州）、县（市、区）财政资金、项目单位自筹及其他渠道资金（包括银行贷款及其他资金等）。将资金到位情况与资金计划进行比对，并重点围绕资金到位率、到位及时性等进行评价，对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。

3．资金使用。汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市（州）统计资金支出情况，并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析，包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符，并对自评中发现的相关问题进行分析说明。

（三）项目财务管理情况。

总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全，是否严格执行财务管理制度，账务处理是否及时，会计核算是否规范等。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。

（一）项目组织架构及实施流程。

（二）项目管理情况。结合项目特点，总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况，如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。

（三）项目监管情况。说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。

四、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况，对照项目计划完成目标，对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价，并进行分析说明。

（二）项目效益情况。

从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求，围绕专项项目支出绩效评价指标体系对项目进行总体评价。

（二）存在的问题。

结合自评情况，分析存在的问题及原因。

（三）相关建议。

针对项目自评中发现的问题，提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表