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【预算】冕宁县人民政府办公室2020年部门预算编制说明

来源:政府办时间:2020-06-24 11:06
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一、基本职能及主要工作
  县人民政府办公室是协助县政府领导同志处理县政府日常工作的机构。其基本任务和主要职责是:(1)负责县政府全体会议、常务会议、县长办公会议的准备工作,协助县政府领导同志组织会议决定事宜的实施。(2)协助县政府领导同志审校或组织起草以县人民政府、县人民政府办公室名义发布或上报的文件。(3)研究县政府各部门和各乡(镇)人民政府请示县政府的问题,提出审核处理意见,报县政府领导集体或领导同志审批。(4)协助县政府领导组织办理人民代表、政协委员的议案、提案、批评、建议意见。(5)根据县政府领导同志的指示或办理文件的需要,组织协调县政府有关部门的工作;对有争议的问题提出处理意见,报县政府领导同志决定。(6)协助县政府领导同志组织处理需要由县政府直接处理的突发事件和重大事故。(7)及时向县政府领导同志报告和向有关部门通报来信来访中提出的重要建议和反映的重要问题。(8)督促检查县政府各部门和各乡(镇)人民政府对县政府文件、县政府会议决定事项及县政府领导同志重要指示的办理情况,并向县政府领导同志报告。(9)制定县政府各部门、各乡(镇)政府工作考核目标,并负责对完成目标的协调、管理、考评工作。(10)负责县政府礼仪接待工作。(11)负责县政府机关事务管理工作。(12)根据县政府领导同志的要求,组织有关调查研究,及时反映情况,提出建议。(13)负责县政府的值班工作,及时向县政府领导同志报告重要情况并协助处理各部门和各乡(镇)向县政府反映的重要问题。(14)做好日常行政事务工作,为县政府领导、县级机关和群众服务。(15)负责指导办公室机关及办公室系统的党风廉政建设和精神文明建设。(16)负责全县政府系统政务信息的收集、整理、编发和上报工作。(17)承担采购中心、信息中心、民生综合服务中心的日常工作。(18)承办县政府和县政府领导交办的其它事项。

二、机构设置情况

冕宁县人民政府办公室属一级预算行政单位。根据工作需要,内设机构5个:行政股、机要股、文秘股、财务股、政府总值班室;下设三个事业单位,分别为县政府采购中心、县政府信息中心和民生综合服务中心。

三、收支预算总体情况

按照综合预算的原则,我办所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入 822.7万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元、上年结转6.09万元;支出包括:一般公共服务支出652.35万元、社会保障和就业支出75.53万元、卫生健康支出55.69万元、住房保障支出45.11万元、灾害防治及应急管理支出0.1万元。我办2020年收支总预算828.78万元,比2019年收支预算总数减少1.99万元,扣除上年结转资金后,同口径减少8.07万元,主要原因是人员减少。

四、财政拨款支出预算安排情况

冕宁县人民政府办公室预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县事业发展相关工作。其中:

基本支出,是用于保障我单位正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、邮电费等日常公用经费。

项目支出,是用于保障我单位为完成特定的行政工作任务,用于专项业务工作的经费支出。

2020年我单位部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)一般公共服务支出652.35万元,主要用于:保障我单位正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、邮电费等日常公用经费;以及为完成特定的行政工作任务,用于专项业务工作的经费支出。

(二)教育支出0万元。

(三)社会保障和就业支出75.53万元,主要用于:支付单位承担部分养老保险、职业年金等。

(四)卫生健康支出55.69万元,主要用于:支付单位承担部分医疗保险,公务员医疗补助等。

(五)住房保障支出45.11万元,主要用于:支付单位承担部分住房公积金。

(六)灾害防治及应急管理支出0.1万元,主要用于:森林草原防火。

五、机关运行经费安排情况

2020年,我办机关运行经费财政拨款预算为82.61万元,比2019年预算减少3.66万元,下降4.2%。主要原因是人员减少。

六、2020年“三公”经费财政拨款预算安排情况

2020年我单位“三公”经费财政拨款预算数12万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费2万元,公务用车购置及运行维护费10万元(公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费10万元)。

(一)2019年因公出国(境)经费10万元,2020年因公出国(境)经费0万元。

2020年因公临时出国(境)安排,拟安排出国(境)团组0次, 0人。

(二)公务接待费较2019年预算下降60%。主要原因是厉行节约。2020年公务接待费计划用于各种公务接待支出。

(三)公务用车购置及运行维护费较2019年预算下降33.33%,主要原因是厉行节约。

单位现有公务用车1辆,其中:轿车0辆,越野车1辆,多功能乘用车0辆。

2020年安排公务用车运行维护费10万元,用于我单位公务用车燃油、维修、保险、过路费等方面支出。

2020年安排公务用车购置费0万元,用于购置0辆公务用车。

七、政府采购安排情况

我单位2020年政府采购预算102万元,用于办公设备购置;冕宁县电子政务外网等级保护二级信息系统(网络)建设;政务外网互联网协议第六版升级改造。

八、专业性较强的名词解释

1.一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

2.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指行政单位及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

3.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指行政单位及参公管理事业单位开展行政工作综合业务等未单独设置项级科目的其他项目支出。

4. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

8.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

9.基本支出:指部门为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的支出,包括人员经费和日常公用经费两部分。

10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的在基本支出预算外发生的项目支出。

11.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

12.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

13.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

14.灾害防治及应急管理支出(类)自然灾害防治(款)森林草原防灾减灾(项):反映防治森林草原火灾、自然水旱灾害等发生的支出。

附件:  

表1.部门收支总表

表1-1.部门预算收入总表

表1-2.部门预算支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类支出)

表3.一般公共预算支出表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.整体支出绩效目标