一、基本职能及主要工作

　　（一）主要职能。

　　落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监督，大力促进社会主义事业发展，发展镇村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。

　　1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；

　　2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、计划生育等行政工作。

　　3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。

　　4、保护各种经济组织的合法权益。

　　5、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，

　　6、办理上级县委、县政府交办的各项事项。

　　（二）2016年重点工作完成情况。

　　1、坚持以农业为主的方针，调整产业结构，使全乡产业结构更趋合理完善。

　　（1）坚持科技兴农的方针，坚定不移抓生产

　　实际工作中加强领导定点包村制度，包村、分线有机结合，对村干部落实责任，层层签订责任书，严格奖惩。大力发展农业科技，引导农民发展多种经营，增加农民收入；继续加大农业投入，扩大科技种植面积，完成了县委、县政府下达的各项增长目标。

　　（2）积极发展种植业、养殖业，增加农民收入

　　一是继续紧抓花椒、板栗、核桃生产不放松，积极引进新品种，同时扩大桃子等水果生产，力促产业化，并搞好产销服务，农民得到了更多的实惠。

　　二是2016年马铃薯生产工作，种植面积达4853亩，总产达1561364公斤，取得了较好的经济效益。屋

　　三是调整农业产业结构、开拓新的致富项目。

　　乡党委、政府积极鼓励有经济实力和创业意识的党员开拓新的致富项目。在乡政府领导的引导下前进村的大葱种植经济效益达50万元。东方村茶叶种植也有一定规模，目前该村两委正加大宣传，已逐渐形成成产业带动项目。

　　四是强化动物疫情防治工作保证畜牧业健康发展，由乡、村干部和村畜牧防疫员挨家挨户对动物进行春、秋两次大的防疫活动，全面完成动物疫苗的注射任务。有效杜绝了动物疫情的发生，提高了畜禽的出栏率，农民群众实现增收得到保障。

　　2、继续加强重点工程协调服务工作力度 。

　　继续加强锦屏电站对外公路建设遗留问题及矛盾纠纷的处理工作。在上级有关部门及我乡、村两级的努力配合下，排除了大量锦屏对外专线公路的遗留问题及矛盾纠纷，做了较好的处理，为锦屏电站对外公路的顺利通行起到了很好的保障作用。做好红色旅游项目的征地协调工作，为该项目的实施做了大量工作。

　　3、同心同德、齐心协力推进各项事业全面发展。

　　（1）教育事业方面

　　加大教育基础设施的投入，多渠道筹集资金，积极进行村小危房改造，积极做好“成功希望小学学生宿舍楼工程”工程建设协调工作，保证了工程顺利竣工。63790部队为成功希望小学等学校捐赠近3万元的餐桌设，教育投入力度进一步加大。认真抓好“两基”工作，至2016年9月适龄儿童入学率达100%，初中入学率达100%，全乡302人享受寄宿制生活补助。

　　（2）卫生事业方面

　　进一步建立健全死亡报告制度、集体聚餐报告制度、疫情报告制度等，同时，与各农户签定重点疾病防治责任书，把监督报告的责任落实到每一农户，使各种传染性疾病真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2016年我乡新农合参合人数12356人，参合率93.7%。

　　（3）计划生育工作方面

　　计划生育实行党政一把手负总责，分管领导具体抓，严格执行计划生育政策；人口增长率9.01‰，未超过人口自然增长率。全面完成了县上下达的任务。

　　（4）林业工作方面

　　一是认真做好林业日常管护和护林防火工作，继续巩固好退耕还林6699.7亩工作成果，加大管护力度和档案管理工作。

　　二是认真做好公益林的补偿兑付工作，做好商品林的流转备案工作，真正让林业成为全乡新的支柱产业，成为群众增收脱贫致富的新产业。

　　（5）社会事业方面

　　一是加强社会保障民生工作，严格按照入户调查、公示、核查规范泽远乡低保，做到应保尽保。

　　二是在双拥工作上，我乡按照“同呼吸，共命运，心连心”的精神，努力维护、发展军政、军民关系，为国家航天事业的发展做出应有的贡献。

　　三是抓好落实精准扶贫工作。

　　二、部门概况

　　泽远乡位于冕宁县境南部，牦牛山东麓，沙坝沟上段，东临沙坝、先锋2乡镇，北接河边、河里2乡，西与牦牛山脊麦地、金林2乡相连，南与西昌接壤。幅员面积169.2平方公里，海拔1703米。乡政府驻泽远6号小区，北距县城63公里，辖八一、东方、跃进、屋莫、那基、麻叶林、前进、金星、安哈、红专10个行政村，32个村民小组；林地覆盖14.57万亩，森林覆盖率57.49%，有耕地13836亩，其中田4870亩，地8966亩。农业以水稻、小麦、玉米、马铃薯种植为主；经济作物以花椒、茶叶、核桃为主。工业以花岗石采掘、运输加工为主；卫星基地专用公路、铁路和锦屏专用公路交错贯穿全境；国家著名“AAA”级风景区“西昌卫星发射场”就位于乡境中部。

　　泽远乡总编制24名，其中行政编制16名，参照公务员法管理的事业编制0名，其他事业编制8名。在职人员总数21人，其中行政人员15人，参照公务员法管理的事业人员0人，其他事业人员6人，离休人员0人，退休人员7人。

　　三、收支决算总体情况

　　2016年泽远乡本年收入合计614.93万元，其中：财政拨款收入496.57万元，占80.75%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入118.37万元，占19.25%。

　　2016年泽远乡本年支出合计557.13万元，其中：基本支出369.93万元，占66.40%；项目支出187.2万元，占33.60%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

　　四、财政拨款收支决算情况

　　泽远乡2016年度财政拨款收支总决算496.57万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加3.7万元，增长0.75%。

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　泽远乡2016年度一般公共预算财政拨款支出518.63万元，占本年支出合计的93.09%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款减少34.24万元，下降6.19%。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

　　泽远乡2016年一般公共预算财政拨款支出518.63万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出196.50万元，占37.89%；教育支出0万元，占0%；社会保障和就业支出8.95万元，占1.73%；医疗卫生支出28.65万元，占5.52%；住房保障支出21.43万元，占4.13%；农林水支出263.09万元，占50.73%。

　　（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

　　1.一般公共服务:行政运行2010101决算数为7.0万元，完成预算数的100%；行政运行2010301决算数120.16万元，完成预算数的100%；一般行政事务管理2010302决算数为159.88万元，完成预算数的100%；一般行政事务管理2011102决算数2.0万元，完成预算数的100%；行政运行2012901行政运行决算数为13.02万元，完成预算数的100%；行政运行2013101决算数为18.43万元，完成预算数的100%。

　　2.教育:2016年决算数为0万元，完成预算0%。

　　3.科学技术（类）***（款）***（项）:2016年决算数为0万元，完成预算0%。

　　4.文化体育与传媒（类）***（款）***（项）:2016年决算数为0万元，完成预算0%。

　　5.社会保障和就业2080505:2016年决算数为8.95元，完成预算100%。

　　6.医疗卫生与计划生育210:2016年决算数为28.65万元，完成预算100%。其中：行政单位医疗2100501决算数12.69万元，完成预算100%；事业单位医疗2100502决算数1.8万元，完成预算数100%；其他医疗保障支出2100599决算数1.27万元，完成预算数100%；计划生育机构2100716决算数12.88万元，完成预算数100%。

　　7、农林水款项213：2016年决算数263.09万元，完成预算数100%；其中事业运行2130104决算数为21.46万元，完成预算数100%；对高校毕业生到基层任职补助10.25万元，完成预算数100%；对村级一事一议的补助2130701决算数为20.00万元，完成预算数100%；对村民委员会的村党支部的补助2130705决算数为123.71万元，完成预算数100%：农村综合改革示范试点补助2130707决算数为60.00万元，完成预算数100%。

　　8、住房保障款项221：2016年决算数2.14万元，完成决算数100%。其中住房公积金2210201决算数为21.00万元，完成预算数100%；购房补贴0.43万元，完成预算数100%。

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

　　泽远乡2016年一般公共预算财政拨款基本支出369.9万元，其中：

　　人员经费317.05万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

　　公用经费52.88万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

　　七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

　　泽远乡2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.49万元，完成预算24.50%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元，完成预算0%；公务接待费支出决算为0.49万元，完成预算24.50%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是按照上级有关要求严格控制公务接待费用支出。

　　2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少2.35万元，下降82.79%，其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务用车购置及运行维护费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务接待费支出决算减少2.35万元，下降82.79%。增减变动的主要原因按照上级有关要求严格控制公务接待费用。

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

　　2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0.49万元，占24.5%。具体情况如下：

　　1.因公出国（境）经费

　　2016年因公出国（境）费0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

　　2.公务用车购置及运行维护费

　　2016年公务用车购置及运行维护费0万元,其中：

　　公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元0。截至2016年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

　　公务用车运行维护费支出0万元。

　　3.公务接待费

　　2016年公务接待费0.49万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待16批次，54人，共计支出0.49万元，具体内容包括：国内公务接待16批次，54人。

　　八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

　　泽远乡2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。

　　九、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　2016年度，泽远镇机关运行经费支出52.88万元，比2015减少2.25万元，下降4.08%。

　　（二）政府采购支出情况

　　2016年度，泽远乡政府采购支出总额1.3万元，其中：政府采购货物支出1.3万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元，主要用于采购政府办公所需打印机和电脑。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2016年12月31日，泽远乡公有车辆0辆，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

　　（四）预算绩效情况

　　本部门对2016年未开展绩效目标管理。

　　十、名词解释

　　1、财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

　　2、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、以外的收入。

　　3、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　4、社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。

　　5、医疗卫生与计划生育支出：反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

　　6、住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。

　　7、其他支出：反映不能划分到上述功能科目的其他政府支出。

　　8、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

　　9、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　10、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　11、 “三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　12、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）及下属事业单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　附件：

　　Z01 收入支出决算总表(财决公开1表)

　　Z01_1 收入决算表(财决公开1-1表)

　　Z01_2 支出决算表(财决公开1-2表)

　　Z02 财政拨款收入支出决算表(财决公开2表)

　　Z03 一般公共预算财政拨款支出决算表(财决公开3表)

　　Z03_1 一般公共预算财政拨款支出决算明细表(财决公开3-1表)

　　Z03_2 一般公共预算财政拨款基本支出决算表(财决公开3-2表)

　　Z03_3 一般公共预算财政拨款项目支出决算表(财决公开3-3表)

　　Z03_4 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(财决公开3-4表)

　　Z04 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(财决公开4表)

　　Z04_1 政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表(财决4-1表)

　　Z05 国有资本经营预算支出决算表(财决公开5表)

　　四川省凉山彝族自治州冕宁县泽远乡人民政府(本级）.xls